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　　中新網(wǎng)12月11日電 新西蘭中文《先驅報》11日刊發(fā)署名劉檸的評論文章《讓善意的批評成為中日關(guān)系的增殖因子》，該文從觀(guān)光簽證問(wèn)題談及中日關(guān)系，文章認為，哪些政策是促進(jìn)中日關(guān)系的發(fā)展、實(shí)現國家利益最大化的良策，哪些是起相反作用的“惡法”，兩國為政者都有反思之責。只有這樣，制約中日關(guān)系發(fā)展的政策性瓶頸才有可能獲得突破，一種指向雙贏(yíng)而不是零和的、良性循環(huán)的雙邊關(guān)系才可望構筑，從而從長(cháng)遠的時(shí)間軸上有利于雙方各自的國家利益和兩國的共同利益。

　　文章摘錄如下：

　　2008年夏天，我在《鳳凰周刊》撰文，以對我來(lái)說(shuō)頗為罕見(jiàn)的刺激性標題——《日本的惡心》(多少有“標題黨”的嫌疑)，批評了日本政府針對中國的、把簽證發(fā)放與否與觀(guān)光者個(gè)人收入掛鉤的觀(guān)光簽證政策，斥其為“反社會(huì )”、“反文明”。

　　該批評本身成立與否，另當別論，但筆者的初衷是想讓日本觀(guān)光及出入境管理政策的決策者明白一個(gè)道理，那就是如此政策，在中國公民的心中，無(wú)論其能否達到規定年收的門(mén)坎條件(25萬(wàn)元)，都注定無(wú)法喚起愉快的情感響應：未達標者，厭惡，更坐實(shí)了對日本所謂“經(jīng)濟動(dòng)物”的傳統印象；達標者，僥幸之余，感到個(gè)人隱私被公權力窺視、侵犯，也不會(huì )有什么好感。

　　國與國之間的外交，第一原則就是公平、對等，我不知道如此明顯缺乏“費厄潑賴(lài)”的、嚴重不對等的外交政策是如何出臺的，據說(shuō)與國人觀(guān)光者在日本的“失蹤”有關(guān)。但極少數分子(而且有數據表明是越來(lái)越少)的“人間蒸發(fā)”緣何成為抬高政策門(mén)坎的借口，進(jìn)而又為個(gè)人收入公開(kāi)，并與簽證發(fā)放掛鉤之所謂“必要性”而背書(shū)的，其間的邏輯關(guān)系過(guò)于跳躍，過(guò)程含混不清，缺乏透明。

　　據日本《中文導報》報導，如此政策實(shí)施近一年，截至去年底，以這種被稱(chēng)為“家庭游”的形式獲得簽證，前往日本旅游的中國家庭僅有兩對。而2008年， 是日本“觀(guān)光立國”的國策得到極大強化的一年，為此內閣不惜單獨成立觀(guān)光廳來(lái)推動(dòng)該國策的實(shí)施。

　　在這種情況下，從僅次于日本的世界第三大經(jīng)濟體、最大的貿易伙伴鄰國，僅有四個(gè)家庭前來(lái)“捧場(chǎng)”的事實(shí)，說(shuō)明該政策完全是失敗的，它浪費了社會(huì )資源了和近一年的時(shí)間，直接損害了日本的國家利益。而且，其在中國國民心中造成的負面影響，也多少削弱了日本的國家軟實(shí)力，未來(lái)日本有必要從政策上加以調整、矯正，以證明“日本其實(shí)并非那么勢利”，挽回在中國人心中的丟分。進(jìn)一步的消息表明，外務(wù)省與觀(guān)光廳方面已經(jīng)意識到問(wèn)題的嚴重，正著(zhù)手修改有關(guān)政策。不久的將來(lái)，國人赴日旅行的政策限制，可望進(jìn)一步放寬。

　　我并不認為，是拙文菲薄的努力收到了實(shí)效，我對輿論作用的期待，沒(méi)那么樂(lè )觀(guān)。但從拙文發(fā)表后得到的一些回饋來(lái)看，可以說(shuō)，正是包括拙文在內的來(lái)自中國方面的善意的輿論批評，與日本政策決定機制的自我診斷、自我糾錯程序的良性互動(dòng)，導致了政策版本的“升級”。判斷一個(gè)國家的政策決定機制是否健全的標志， 并不在于絕對不能出臺壞政策，而要看出臺壞政策之后，系統能否實(shí)現自我診斷，檢出錯誤信息，進(jìn)而啟動(dòng)糾錯程序，升級版本。從這個(gè)意義上說(shuō)，日本社會(huì )的反應能力、應變機制還是相當靠譜的。

　　我希望，不久的將來(lái)，包括筆者在內的每一個(gè)有興趣了解日本的中國人，都能像我的那些日本朋友自由地來(lái)中國旅行、購物、享受美食那樣，能自由地去日本的百貨店購物，在東京的學(xué)術(shù)書(shū)店里消磨時(shí)間，品嘗正宗的日本料理和札幌生啤。我相信，那必將極大促進(jìn)中日兩國國民的相互理解，客觀(guān)上貢獻于當地經(jīng)濟，有利于日本的“國益”。

　　當然，與此同時(shí)，作為“對等”的外交，中國也會(huì )對日本更加開(kāi)放，我的一些想要更深入地了解中國社會(huì )的日本作家、學(xué)者朋友，將無(wú)需擔心滯留超過(guò)每次簽證允許的法定期限，免去不得不每每中斷手中的工作，花時(shí)間、花錢(qián)為再度取得一個(gè)月的合法居留權而輾轉出境到第三國再折返之苦。

　　哪些政策是促進(jìn)中日關(guān)系的發(fā)展、實(shí)現國家利益最大化的良策，哪些是起相反作用的“惡法”，兩國為政者都有反思之責。只有這樣，制約中日關(guān)系發(fā)展的政策性瓶頸才有可能獲得突破，一種指向雙贏(yíng)而不是零和的、良性循環(huán)的雙邊關(guān)系才可望構筑，從而從長(cháng)遠的時(shí)間軸上有利于雙方各自的國家利益和兩國的共同利益。觀(guān)光簽證問(wèn)題只是其中的一環(huán)，類(lèi)似亟待解決的課題還有很多很多。