12月20日,慶祝澳門(mén)回歸祖國十周年大會(huì )暨澳門(mén)特別行政區第三屆政府就職典禮在澳門(mén)東亞運動(dòng)會(huì )體育館舉行,國家主席胡錦濤在大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)。 中新社發(fā) 廖攀 攝
中新網(wǎng)12月21日電 香港《文匯報》21日刊文《澳門(mén)經(jīng)驗對香港有重要啟示意義》說(shuō),國家主席胡錦濤將澳門(mén)回歸以來(lái)的發(fā)展歷程提綱挈領(lǐng)歸納出五條經(jīng)驗,不僅對澳門(mén)新一屆特區政府有重要啟示意義,對香港同樣有借鑒作用。港澳兩地雖然歷史背景、情況各有不同,但他山之石,可以攻玉。
文章摘編如下:
國家主席胡錦濤昨日(20日)在慶祝澳門(mén)回歸祖國十周年大會(huì )暨澳門(mén)特別行政區第三屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話(huà),將澳門(mén)回歸以來(lái)的發(fā)展歷程提綱挈領(lǐng)歸納出五條經(jīng)驗,不僅對澳門(mén)新一屆特區政府有重要啟示意義,對香港同樣有借鑒作用。港澳兩地雖然歷史背景、情況各有不同,但他山之石,可以攻玉。
香港在實(shí)踐“一國兩制”方面,也取得了舉世矚目的成就。香港當然不必妄自菲薄,忽略自身優(yōu)勢,但也應虛懷若谷,從善如流,好好借鑒澳門(mén)的成功經(jīng)驗,互相學(xué)習,相互增益,為“一國兩制”偉大事業(yè)做出貢獻。
回歸前的澳門(mén)治安不靖,黑幫橫行;經(jīng)濟不振,民生困頓;貧w后十年,澳門(mén)面目一新,08年的人均GDP達到3.9萬(wàn)美元,比回歸前急升3倍;財政盈余比澳葡政府移交時(shí)的20億大升40倍,為澳門(mén)政府還富于民,改善民生提供了穩固的財政基礎。澳門(mén)現時(shí)已實(shí)現15年免費義務(wù)教育,并逐步發(fā)展成集博彩、旅游、娛樂(lè )之一身的國際都會(huì )!鞍娜酥伟摹、高度自治方針全面貫徹落實(shí),十年成績(jì)有目共睹。
澳門(mén)缺乏天然資源,各項條件都不及香港,在十年間卻交出一份優(yōu)秀考卷。比較而言,香港十年發(fā)展總給人處處受制、有心無(wú)力之感。多項大型基建遲遲未能上馬。凡此種種都與澳門(mén)情況大相徑庭。澳門(mén)過(guò)去十年在“一國兩制”上的成功實(shí)踐,為澳門(mén)實(shí)現跨越式發(fā)展提供了厚實(shí)基礎。胡錦濤主席總結的五點(diǎn)經(jīng)驗,高屋建瓴地闡述了澳門(mén)各個(gè)范疇的成功經(jīng)驗,高度概括,既總結過(guò)去成績(jì),亦指導未來(lái)工作。香港亦可從中得到不少啟發(fā)。
總結過(guò)去成績(jì) 指導未來(lái)工作
第一是“必須全面準確理解和貫徹一國兩制方針”!耙粐鴥芍啤笔乔盁o(wú)古人的創(chuàng )舉,并無(wú)先例可循。但盡管如此,“一國兩制”的根本必須拿捏準確,如“一國”與“兩制”是整體概念,不能割裂,不可偏廢。
澳門(mén)的成功在于既尊重“一國”,將保護國家排除外國勢力干預視為自身職責,完成二十三條立法為國家安全提供保障。同時(shí)又能夠保持原有制度、生活方式。
第二是“必須嚴格依照澳門(mén)基本法辦事”;痉ㄊ翘貐^的小憲法。澳門(mén)一直嚴格按照基本法辦事,規范行政立法司法行為,各項重大議題都在基本法原則及框架下前行,澳門(mén)三權能夠依法辦事,行政立法互相配合,是確保政策能夠妥善推行的主因。
貫徹“一國兩制”方針重中之重
第三是“必須集中精力推動(dòng)發(fā)展”。港澳都缺乏天然資源,必須保持高速發(fā)展以裨益民生。在多次經(jīng)濟危機中,中央一直是港澳最堅實(shí)后盾,及時(shí)推出各項支持措施支持港澳渡過(guò)困境。但盡管有中央支持,港澳也要自強。
澳門(mén)由澳葡時(shí)經(jīng)濟疲不能興,到今天蒸蒸日上,澳門(mén)特區政府的勵精圖治,朝野的同心同德功不可沒(méi)。澳門(mén)政府回歸后果斷增發(fā)賭牌,大力發(fā)展旅游。善用“一國兩制”制度優(yōu)勢發(fā)展橫琴等,都可看出其規劃長(cháng)遠的眼光。
香港未嘗沒(méi)有規劃長(cháng)遠的計劃,但礙于社會(huì )泛政治化,令各項政策基建屢屢滯后。只有發(fā)展才能惠及市民,香港不能再因為政治爭拗而犧牲發(fā)展,澳門(mén)的經(jīng)驗值得香港社會(huì )深思。
第四是“必須堅持維護社會(huì )和諧穩定”。港澳都是多元社會(huì ),利益多樣、訴求多樣、立場(chǎng)多樣,但根本利益一致,就是希望安居樂(lè )業(yè)。澳門(mén)社會(huì )能夠包容共濟不同訴求,各界亦能在保障自身利益的同時(shí),顧全大局,以澳門(mén)整體利益為依歸,配合政府依政。但香港社會(huì )有時(shí)卻將自身利益過(guò)分放大,甚至為了自身利益而犧牲整體。
港澳取長(cháng)補短 發(fā)展比翼齊飛
第五是“必須著(zhù)力培養各類(lèi)人才”。21世紀是知識經(jīng)濟的世紀,人才就是國家以至經(jīng)濟體的最大資本。澳門(mén)雖然落實(shí)15年免費教育,但培育人才是百年之計,不可能一蹴而就。胡主席的講話(huà)既是鼓勵也是期望,希望澳門(mén)能夠在教育、科研、文化等事業(yè)加大投資力度,培養更多人才。這對香港亦有啟發(fā)作用。
澳門(mén)過(guò)去十年取得令人信服的成績(jì),但也有不足之處,廉政建設等問(wèn)題仍有可改善的地方。誠如胡主席所言,“香港、澳門(mén)回歸祖國后,在實(shí)踐‘一國兩制’方面都取得了成功,都積累了許多寶貴經(jīng)驗,可以相互借鑒、比翼齊飛!彪m然港澳兩地情況有別,但香港過(guò)去十年在“一國兩制”積累的成功經(jīng)驗,對澳門(mén)同樣彌足珍貴。
面對愈趨激烈的城市競爭,港澳社會(huì )各界都應以開(kāi)放的心胸,緊跟時(shí)代步伐,直視自身不足,堅持繼承,銳意創(chuàng )新,群策群力推進(jìn)“一國兩制”偉大事業(yè)。(卓偉)
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