中新網(wǎng)12月28日電 《澳門(mén)日報》日前刊出社論說(shuō),近期,內地不少城市相繼召開(kāi)水價(jià)聽(tīng)證會(huì ),這本是好事。但不少地方的聽(tīng)證會(huì )卻弄巧成拙,引起民眾的強烈不滿(mǎn)。由于一些地方政府部門(mén)弄虛作假,本應以聽(tīng)取民意為初衷的聽(tīng)證會(huì ),結果卻是違背廣大民意。異化的聽(tīng)證會(huì ),嚴重損害地方政府的公信力。造假成風(fēng)的聽(tīng)證會(huì )已到了非剎不可地步。
文章摘編如下:
近期,內地不少城市都相繼召開(kāi)水價(jià)聽(tīng)證會(huì ),這本是好事,因為水價(jià)上漲與否事關(guān)廣大民眾切身利益,當然要聽(tīng)聽(tīng)民眾的意見(jiàn)。但不少地方的聽(tīng)證會(huì )卻弄巧成拙,引起民眾的強烈不滿(mǎn)。
本月八日,哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì )在推遲二十三天之后終于舉行,會(huì )上堅決反對漲價(jià)的消費者代表劉天曉,卻一直得不到發(fā)言機會(huì )。為此,他憤怒地向主持人扔礦泉水以示抗議。此事一發(fā)不可收拾,媒體調查發(fā)現,出席該聽(tīng)證會(huì )的十三名代表中,至少有四人身份涉嫌造假。
身份為“退休職工”的劉汝文代表向媒體證實(shí),他是哈爾濱現代酒店管理有限公司董事長(cháng),未到退休年齡,也不是退休職工。另一名所謂“下崗職工”的代表谷孝發(fā)是哈爾濱市信訪(fǎng)局退休干部。國家發(fā)改委有關(guān)人士承認,哈爾濱水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )中的人員身份確實(shí)存在瑕疵。
有瑕疵的不單只哈爾濱一地。福州市物價(jià)局近日公布“隨機”選出的八名參加水價(jià)聽(tīng)證會(huì )的消費者代表,被抽中者中除了一名記者愿公開(kāi)身份外,其它人都拒絕公開(kāi)身份。民意代表為何害怕公開(kāi)身份,是否其中又有什么貓膩?此外,銀川、濟南等地水價(jià)聽(tīng)證會(huì )與會(huì )代表的身份也受到當地民眾質(zhì)疑。
與偽造代表身份來(lái)操控聽(tīng)證會(huì )結果的造假者相比,一些地方的手法則較為“高明”,如北京的水價(jià)聽(tīng)證會(huì ),組織者事先確定好“肯定要漲價(jià)”的基調,于是代表祇能就“漲多漲少”發(fā)表意見(jiàn),只能從諸種漲價(jià)方案中選一種,選擇漲價(jià)方式和幅度,就是不能選擇不漲,更不能選擇降價(jià)。
除了上述手段,民意“被代表”還有諸多方式,比如用金錢(qián)收買(mǎi)代表、直接打壓反對者、偽造聽(tīng)證記錄和聽(tīng)證結果等。有的干脆不用費力操控,直接綁架民意:因水企虧損嚴重,必須漲價(jià),不漲價(jià)就經(jīng)營(yíng)不下去,民眾就沒(méi)水喝,并利用手中媒體為其搖旗吶喊。
由于一些地方政府部門(mén)弄虛作假,本應以聽(tīng)取民意為初衷的聽(tīng)證會(huì ),結果卻是違背廣大民意,這就是為什么聽(tīng)證會(huì )“逢聽(tīng)必漲”的根本原因。
實(shí)行聽(tīng)證制度,是為了保障人民群眾的知情權、參與決策權,協(xié)調和平衡各方利益關(guān)系,推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策,有效地防止決策失誤。但時(shí)下內地不少地方搞的聽(tīng)證會(huì )卻是掛羊頭賣(mài)狗肉,明為聽(tīng)取民意,實(shí)為暗箱操作,成了某些人或某些利益集團操弄民意的地方。
被利益集團綁架的已然異化的聽(tīng)證會(huì ),不僅在形式上處于名存實(shí)亡的境地,更重要的是開(kāi)了社會(huì )民主的惡例,嚴重損害地方政府的公信力。造假成風(fēng)的聽(tīng)證會(huì )已到了非剎不可的地步。
聽(tīng)證會(huì )造假之風(fēng)蔓延,要遏制這一不正之風(fēng),離不開(kāi)嚴格規范的程序保障,離不開(kāi)真正的政務(wù)公開(kāi),離不開(kāi)嚴厲的行政問(wèn)責機制。只有健全相關(guān)法律制度,聽(tīng)證會(huì )才能收到積極的效果,政府高層才能聽(tīng)到真正民意,做出科學(xué)的決策。
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