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　　中新網(wǎng)1月20日電 日前，廈門(mén)市首次邀請臺商代表列席人大會(huì )議。澳門(mén)《新華澳報》20日刊出署名富權的文章說(shuō)，大陸方面似乎適當照顧臺灣同胞參政議政要求的工作正穩步擴延。在大陸的臺灣居民參政議政已出現多元化發(fā)展傾向，在大陸的“新臺灣人”——臺商、臺生、臺眷，將會(huì )逐漸走上前臺扮演活躍角色。無(wú)論是“臺胞”身份的代表性，還是彰顯兩岸同屬一個(gè)中國、臺灣同胞直接參加國家事務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)意義，都強得多。

　　文章摘編如下：

　　按照慣例，一月份是全國各地省級和副省級市的“兩會(huì )”——人大和政協(xié)召開(kāi)年會(huì )的時(shí)間。曾在邀請當地臺商代表作為市政協(xié)特邀委員出席政協(xié)會(huì )議進(jìn)行“先行先試”并取得經(jīng)驗的廈門(mén)市，今年又有新猷，首次邀請了三名臺商代表作為列席代表出席市第十三屆人大第五次會(huì )議。

　　據廈門(mén)市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄭慶勛介紹說(shuō)，此次受邀的三名臺商代表都是廈門(mén)臺商協(xié)會(huì )負責人，他們不但列席會(huì )議，還將編入代表小組參與審議討論，可以發(fā)表意見(jiàn)和訴求。在過(guò)去的幾年里，廈門(mén)市人大會(huì )議也曾邀請部分臺商代表參加旁聽(tīng)，但并未參與審議，沒(méi)有發(fā)言的權利。

　　而獲得邀請以列席代表身份出席市人大會(huì )議的三名臺商代表均表示，這是一種責任，一個(gè)新的開(kāi)始，可以更好地把廈門(mén)臺商的看法、想法傳達出來(lái)。臺商適度參與廈門(mén)的民主政治生活，今后會(huì )成為一種趨勢。廈門(mén)要在海西建設中發(fā)揮龍頭示范作用，許多方面都要有新思維、新突破，真正體現先行先試。

　　他們還表示，“廈門(mén)沒(méi)有把我們當外人，我們臺灣同胞發(fā)表意見(jiàn)又多了一個(gè)渠道！”由此可見(jiàn)，廈門(mén)市再次的“先行先試”，已經(jīng)取得很好的政治效果，很可能會(huì )再次推廣到各地去。

　　實(shí)際上，自從年前廈門(mén)市政協(xié)“先行先試”，邀請當地臺商代表作為特邀委員列席市政協(xié)年會(huì )之后，這個(gè)經(jīng)驗已經(jīng)逐漸擴展到沿海的一些省級和副省級市的政協(xié)，取得了良好的效果。而當地臺商也有列席政協(xié)會(huì )議的強烈愿望，因為他們在當地投資經(jīng)商，遇到了不少實(shí)務(wù)問(wèn)題，希望能借當地臺商協(xié)會(huì )及與當地政府首長(cháng)的座談會(huì )反映之外，有更高層次的渠道反映他們的意見(jiàn)和建議。而作為履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能的政協(xié)組織，就被他們認為是反映他們的意見(jiàn)和建議的最佳渠道。

　　實(shí)際上，他們在政協(xié)會(huì )議上發(fā)表的意見(jiàn)和建議，也得到了當地政府的高度重視和接納。因此，臺商代表作為政協(xié)特邀委員，雖然沒(méi)有選舉和被選舉權，但通過(guò)旁聽(tīng)會(huì )議，他們對大陸的一些政策有了更加直接和深入的了解，并與正式的政協(xié)委員們?yōu)楫數氐陌l(fā)展獻計獻策，與地方政府部門(mén)進(jìn)行有效溝通，實(shí)現了與委員、政府部門(mén)的思想交流，加深了雙方的理解，堪稱(chēng)另一種“三通”。

　　由此，一些大陸臺商紛紛向國民黨中央及臺灣當局有關(guān)機構反映，他們倘能參加地方政協(xié)的工作，有利于向當地政府反映當地投資環(huán)境所存在的需要進(jìn)一步改善之處，有利于大陸臺商的投資和營(yíng)運。更重要的是，他們可從臺灣居民的思維角度，向大陸提供如何進(jìn)一步改善兩岸關(guān)系的建言，這對馬當局推進(jìn)兩岸關(guān)系的工作有利。

　　雖然臺“陸委會(huì )”仍以“兩岸關(guān)系條例”第三十三條的規定為由，公開(kāi)表示現階段仍禁止臺灣居民擔任大陸黨政機構的職務(wù)或為其成員，否則將處罰款，但在實(shí)踐上卻是有所松動(dòng)，采“只眼開(kāi)只眼閉”態(tài)度。

　　比如，仍具臺灣戶(hù)籍的香港鳳凰衛視主持吳小莉，在獲廣東省政協(xié)邀請出任委員后，于“五‧二零”期間返臺采訪(fǎng)馬英九就職系列活動(dòng)，臺灣媒體及政界曾大肆炒作她參加政協(xié)的問(wèn)題，咄咄逼人，但相關(guān)執法部門(mén)并未采取相應措施。

　　相反，馬英九在一次接見(jiàn)臺企聯(lián)會(huì )長(cháng)張漢文率領(lǐng)的各地臺商協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)時(shí)認為，臺商擔任政協(xié)委員是“好的方向”，對臺商保障“將是一大突破”。馬英九還當場(chǎng)裁示，將從整體方向考慮，對臺商有保護的、對兩岸和平有所幫助的，應讓臺商有更大、更具體的保障，各部門(mén)應當調整不合理的規定。臺商若要擔任政協(xié)委員，可透過(guò)修改“兩岸人民關(guān)系條例”或是修改“陸委會(huì )”公告，將政協(xié)委員從禁止類(lèi)劃歸為許可類(lèi)。而國民黨“立委”郭素春等人也醞釀在臺灣“立法院”推動(dòng)“修法”。

　　而在大陸方面，似乎適當照顧臺灣同胞參政議政要求的工作正穩步擴延。實(shí)際上，共青團十六次代表大會(huì )召開(kāi)時(shí)，就有由十一名代表組成的“臺灣省代表團”，改變了近年各級人大、政協(xié)臺籍成員只不過(guò)是臺籍人士在大陸出生的后代的做法，而直接由在大陸工作、讀書(shū)的臺籍青年中產(chǎn)生，其父母等直系親屬均在臺灣。而且，既然是共青團全代會(huì )的代表，他們就必然是已參加了共青團。

　　這就顯示，在大陸的臺灣居民參政議政已出現了多元化發(fā)展傾向，二百多萬(wàn)名在大陸的“新臺灣人”——臺商、臺生、臺眷，將會(huì )逐漸走上前臺扮演活躍角色。無(wú)論是“臺胞”身份的代表性，還是彰顯兩岸同屬一個(gè)中國、臺灣同胞直接參加國家事務(wù)管理工作的實(shí)質(zhì)意義，都強得多。

　　臺商代表列席人大會(huì )議，在臺商參加當地政治活動(dòng)中又走了重要的一大步。這是因為，人大組織是權力機關(guān)，不但監督政府，而且還選舉產(chǎn)生人大常委會(huì )和行政機關(guān)的組成人員。臺商代表列席人大雖無(wú)選舉和被選舉權，但能參與討論審議各項文件，尤其是《政府工作報告》、《人大常委會(huì )工作報告》，以及財政預算案，《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》草案，還有人民法院報告和檢察院報告等，已是參與國家事務(wù)管理。這個(gè)“躍進(jìn)一步”非同小可。