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　　中新網(wǎng)1月28日電 香港《明報》28日刊文說(shuō)，中國將能源戰略升級為國家戰略層面。國家最高能源領(lǐng)導機構“國家能源委員會(huì )”已正式成立，不僅由均為政治局常委的總理溫家寶和副總理李克強分任主任及副主任，組成人員囊括外交、軍方、安全、金融等各方面，顯示中央的重視外，也反映了中國能源的全球布局。

　　文章摘編如下：

　　中國將能源戰略升級為國家戰略層面。為決策國家能源發(fā)展及統籌能源協(xié)調工作，國家最高能源領(lǐng)導機構“國家能源委員會(huì )”已正式成立，由國務(wù)院總理溫家寶親任主任，副主任是副總理李克強，而其他20多名委員除包括國務(wù)院多個(gè)部委首腦外，還有軍方人士加入。

　　國務(wù)院歷史上曾分別設立過(guò)石油工業(yè)部、煤炭工業(yè)部和電力工業(yè)部，1988年機構改革中，曾短暫設立過(guò)能源部，1993年撤銷(xiāo)。近年來(lái)，隨著(zhù)中國能源問(wèn)題日趨重視，設立統籌石油、煤炭、電力和核能的“能源委”呼聲日高，早在兩年前開(kāi)始醞釀，最早傳出能源委由副總理掛帥。

　　能源戰略升至國家層面

　　而今次不僅由均為政治局常委的總理溫家寶和副總理李克強分任主任及副主任外，其組成人員除包括所有重要財經(jīng)官員外，還包括外交部長(cháng)、國安部長(cháng)及解放軍副總參謀長(cháng)等，囊括外交、軍方、安全、金融等各方面，顯示中央對該委員會(huì )的重視外，亦反映了中國能源的全球布局。

　　根據國務(wù)院辦公廳昨日下發(fā)的通知稱(chēng)，能源委的成立主要是為了加強能源戰略的決策和統籌協(xié)調產(chǎn)生的。國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛梨表示，能源對于國際上任何一個(gè)國家都占有重要地位，事涉國家安全。中國的能源結構仍為“富煤貧油少氣”，當前近一半的石油要靠進(jìn)口，預計未來(lái)中國能源戰略規劃應會(huì )出臺。

　　統籌國內開(kāi)發(fā)國際合作

　　早在2005年5月，國務(wù)院曾成立國家能源領(lǐng)導小組，下設能源辦。但能源辦功能僅為起草重大政策、提意見(jiàn)，被指難以體現更多作用。今次國家能源委主要職能定位為：負責研究擬訂國家能源發(fā)展戰略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題，統籌協(xié)調國內能源開(kāi)發(fā)和能源國際合作的重大事項。

　　牛犁認為，該委員會(huì )將統籌管理能源，只負責大的、宏觀(guān)層面，各個(gè)能源門(mén)類(lèi)仍舊歸各部委分轄。由于能源委辦公室主任由國家發(fā)改委主任張平兼任，副主任是國家能源局局長(cháng)張國寶，辦公室具體工作由國家能源局承擔，“能源局的本身職責就是宏觀(guān)規劃，今次更顯示其職能被強化�！�(劉洪慶)