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　　中新網(wǎng)2月1日電 中共中央一號文件1月31日公布，聚焦“三農”問(wèn)題。據香港《文匯報》報道，對一號文件以“加大統籌城鄉發(fā)展力度”為主題詞，內地專(zhuān)家均認為，如何放寬戶(hù)籍限制，推進(jìn)城鎮化改革，是今年一號文件的最大亮點(diǎn)之一，從中也可窺見(jiàn)中央的農村政策更加務(wù)實(shí)。

　　中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授程漱蘭，1月31日接受《文匯報》訪(fǎng)問(wèn)表示，金融危機尚未結束，中國仍需努力共克時(shí)艱，而作為擴內需的一部分，加大城鎮化建設與新農村建設在保持GDP穩定增幅方面的作用不可小覷，“加大統籌城鄉發(fā)展力度的主題詞體現了中央發(fā)展經(jīng)濟的新思路�！�

　　程漱蘭指出，早在去年底的全國經(jīng)濟工作會(huì )議及農村工作會(huì )議中，中央已發(fā)出這個(gè)明確信號，而今年的一號文件對此進(jìn)行了更具體的說(shuō)明。金融危機后，中國加快了城市化進(jìn)程，新農村建設亦需與城市化進(jìn)程齊頭并進(jìn)，“二者也是相互牽制的關(guān)系”。

　　她同時(shí)表示，中央此前在成都、重慶搞過(guò)城鄉統籌的經(jīng)濟試點(diǎn)，積累了很多經(jīng)驗，此番加大統籌力度是在此背景下出臺的新舉措。

　　中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田也撰文指，大力發(fā)展中小城市與城鎮，使農村經(jīng)濟變成“雙輪驅動(dòng)”，即新農村建設與城鎮化，是中國三農政策的重要戰略轉移。形成大中小城市與小城鎮協(xié)調發(fā)展、城鎮化與新農村建設良性互動(dòng)的局面，努力實(shí)現農業(yè)現代化與工業(yè)化、城鎮化協(xié)調發(fā)展。

　　鄭風(fēng)田同時(shí)指，城鎮化戰略也存在諸多問(wèn)題。如發(fā)達地區是否愿意接納新移民成為核心問(wèn)題，跨省區的農民工戶(hù)籍制度解決或成為最艱難的問(wèn)題。