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　　中新網(wǎng)2月22日電 香港《文匯報》22日刊出署名文章說(shuō)，總結而言，粵港只有深化衷誠合作，才能發(fā)揮力量，建成為亞太地區最具活力和競爭力的城市群。不可錯失粵港區域發(fā)展機遇。

　　文章摘編如下：

　　國務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì )于去年底完成《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要(2008-2020年)》乃華南地區首次獲得中央政府部門(mén)主持的地區規劃�！吨槿�角規劃》不但涉及內地的九市，還把香港及澳門(mén)在整個(gè)區域的定位考慮在內。這是很值得整個(gè)地區感到鼓舞的事。

　　值此歷史時(shí)機，正好總結在過(guò)去三十年粵港合作的經(jīng)驗，以加強粵港的協(xié)作關(guān)系、更有效地發(fā)揮各市的優(yōu)勢，以達致《珠三角規劃》的目標。

　　三十年粵港合作經(jīng)驗

　　首先，我們必須關(guān)注國際及國內經(jīng)濟及商業(yè)投資環(huán)境的變化。香港是一個(gè)外向型經(jīng)濟，我們依賴(lài)的是國際市場(chǎng)，香港的出口額一向遠大于本地生產(chǎn)總值的規模，反映出口貿易在香港經(jīng)濟的重要性。在香港的出口總額中，絕大部分是轉口貿易，而轉口貨品主要來(lái)源地及目的地，特別是珠江三角洲地區。

　　國際及內地出現任何環(huán)境及政策的變化都直接對香港產(chǎn)生影響。舉例而言，由于中國在2001年底加入世界貿易組織，香港在珠三角地區的出口加工便要做出調整、遵守“世貿”的規則生產(chǎn)�；浉酆献鞯膹S(chǎng)商要重估發(fā)展方向及策略，以反映時(shí)代的趨勢及市場(chǎng)的變化。

　　第二，跟著(zhù)市場(chǎng)走、發(fā)揮香港的優(yōu)勢。由于香港經(jīng)濟出口帶動(dòng)的特征，香港的產(chǎn)業(yè)結構要看市場(chǎng)的需求及競爭力。因此，香港要在內地政策及國際市場(chǎng)之間找到自己的立足點(diǎn)。當內地力促產(chǎn)業(yè)轉型及升級時(shí)，香港要根據國際市場(chǎng)潛力、內地產(chǎn)品的競爭力作出判斷，香港如何響應參與。

　　新的產(chǎn)業(yè)在內地或者有需求，但是在目前內地市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)仍有很多障礙的環(huán)境之下、各地集中一些產(chǎn)業(yè)投資必然導致產(chǎn)能過(guò)剩，基于保護本地產(chǎn)業(yè)的考慮，對外來(lái)投資企業(yè)便做出一些銷(xiāo)售限制。因此，香港的投資者如果要進(jìn)入內地市場(chǎng)，還要做出更多的努力，與內地的各級政府做出溝通、協(xié)商，打破市場(chǎng)的障礙、建立共同市場(chǎng)。另一方面、粵港加工貿易仍有強大的發(fā)展潛力，不應驟然放棄。

　　第三，粵港之間在政府及民間不同層面加強溝通討論才能衷誠合作�；浉蹆傻氐膬�(yōu)勢互補、珠三角各市的產(chǎn)業(yè)結構方面，有必要作深入的研究及分析、然后綜合規劃，以避免妄動(dòng)及惡性競爭。

　　第四、粵港合作應借助外國經(jīng)驗。歐盟的合作由第一階段取消關(guān)稅的共同市場(chǎng)開(kāi)始，于第二階段建立經(jīng)濟共同體，主要依賴(lài)有遠見(jiàn)的政治領(lǐng)袖及人民的支持，能夠摒棄個(gè)別地區的實(shí)時(shí)或短期利益，打破各種障礙，通過(guò)優(yōu)勢整合，促進(jìn)競爭力。

　　回看香港及珠三角地區，在政治上同在一國之內，不同的是經(jīng)濟體制；然而兩個(gè)經(jīng)濟體在改革開(kāi)放三十多年后已經(jīng)把水平拉近，物價(jià)及人民收入的差距也日漸消失，可以說(shuō)兩地已經(jīng)高度融合。更重要的是兩地通過(guò)協(xié)作發(fā)展了共同的國際市場(chǎng)。港粵融合已經(jīng)是水到渠成的階段�？墒鞘聦�(shí)并未如理想，因為“珠三角”區內互相爭奪做“龍頭”及“中心”的景況十分嚴重。

　　突破粵港協(xié)作的瓶頸

　　“珠三角”的對手是“長(cháng)三角”，而“長(cháng)三角”的區域協(xié)調比較“珠三角”為佳，原因是上海作為政經(jīng)龍頭的地位沒(méi)有遇到對手，有別于廣東省的廣州及深圳，更沒(méi)有一個(gè)決策體制以外的香港特別行政區。在“珠三角”內的九市之間，也出現產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調、各自為政甚至競爭的情況。后果是未能充分利用各市的優(yōu)勢，甚至重復建設，浪費資源的規劃及投資。

　　珠三角如果要建立更緊密的協(xié)作關(guān)系，關(guān)鍵是要深入對不同粵港協(xié)作模式的成本利益評估研究；而不是相互爭取利益。而我們欠缺的就是有關(guān)的研究，作為區域合作的理論根據，共同建立一幅宏圖遠景。

　　總結而言，粵港只有深化衷誠合作，才能發(fā)揮力量，建成為亞太地區最具活力和競爭力的城市群。(劉佩瓊)