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　　中新網(wǎng)2月26日電 香港《明報》26日刊出香港行政會(huì )議召集人梁振英的文章說(shuō)，歐美經(jīng)濟二次下滑的機率越高，各國對中國的經(jīng)濟表現以至中國政府明年財經(jīng)政策將越是關(guān)注，一周后的兩會(huì )將更受各國關(guān)注。

　　文章摘編如下：

　　當今世界經(jīng)濟，有三個(gè)重心。一是美國；二是歐盟加英國；三是亞洲。亞洲之中，中國的影響力增大。三個(gè)重心之中，亞洲較穩，美國步履蹣跚，歐洲則陰晴不定，近日歐洲因為希臘和歐元問(wèn)題，負面因素增多。

　　美就業(yè)巿場(chǎng)疲弱、通脹溫和

　　超低息政策會(huì )維持一段時(shí)間

　　先談點(diǎn)美國。2009年1月20日，奧巴馬正式宣誓就任美國第44任總統。一年之后，根據民調，48%的受訪(fǎng)者認為經(jīng)濟是奧巴馬最應優(yōu)先處理的問(wèn)題，其次是醫療，再其次是反恐。奧巴馬就職時(shí)，美國國債為10.6萬(wàn)億美元；一年后，國債達到12.3萬(wàn)億美元，增加了1.7萬(wàn)億美元。最新數字顯示，美國失業(yè)率徘徊在10%上下。

　　3年前和去年，我分別寫(xiě)了《雙赤是主導世界局勢發(fā)展的重要因素》和《后金融海嘯的世界經(jīng)濟﹕雙赤問(wèn)題仍然是主導因素》兩篇文章，今天我還是持這個(gè)看法。

　　上周我走訪(fǎng)日本，和日本外交官閑談中日關(guān)系，日本官員說(shuō)，日中經(jīng)貿關(guān)系其實(shí)是日中美三邊關(guān)系，因為在中國生產(chǎn)的日本商品，輸往美國的不少，美國的需求下跌，但輸美產(chǎn)品又并不適合在中國內銷(xiāo)，因此頗為苦惱。

　　美國去年頭11個(gè)月貿易赤字為3406億美元，是前年同期的一半，但數字仍然龐大。除了油價(jià)上漲的因素，美國經(jīng)濟狀況的改善增加了對進(jìn)口的需求。美國政府和民間消費開(kāi)支的增加，很可能導致未來(lái)幾個(gè)月進(jìn)口持續上升。美國朝野對貿赤相當敏感，接近4000億一年的貿赤，在今年國會(huì )選舉中可能觸發(fā)更大的政治議題，釀成更多的貿易摩擦，牽動(dòng)國際關(guān)系。

　　我過(guò)去指出，美國的消費由兩部分組成﹕一是政府；二是民間。政府消費能力由財政狀況決定，民間消費能力，由就業(yè)和工資情況決定，其次由資產(chǎn)價(jià)格效應決定。

　　一年半前，美國消費者開(kāi)始“戒消費癮”。2008年，儲蓄率從年初1%左右的低點(diǎn)開(kāi)始上升，至去年12月，儲蓄相對于可支配收入的比率為4.8%。

　　奧巴馬2月1日向國會(huì )遞交了2011財年預算開(kāi)支報告。根據該預算報告，美國財政重點(diǎn)仍是促經(jīng)濟和保就業(yè)，預算開(kāi)支高達3.83萬(wàn)億美元，連續3年突破3萬(wàn)億美元大關(guān)，其中包括了總額為1000億美元的新經(jīng)濟刺激計劃，旨在通過(guò)對小企業(yè)的信貸扶持，爭取創(chuàng )造或保住更多就業(yè)職位。報告預測，美國財政赤字在本財年將達到創(chuàng )紀錄的1.56萬(wàn)億美元，約占美國國內生產(chǎn)總值的10.6%；明年赤字雖有所降低，但仍將維持在1.27萬(wàn)億美元的高位。

　　為了應付高赤字，奧巴馬開(kāi)源節流，如凍結部分無(wú)關(guān)國防和國家安全的項目，終止對年收入25萬(wàn)美元以上高收入家庭的減稅計劃等。但這些舉措節省下來(lái)的開(kāi)支相對接近4萬(wàn)億美元的總開(kāi)支，只是杯水車(chē)薪。

　　美國的經(jīng)濟貿易政策，值得我們關(guān)注，因為中國大陸內地、香港和臺灣至今仍是出口型經(jīng)濟。2008年12月19日，我提到外貿赤字和美元匯價(jià)的關(guān)系，并引述美國國會(huì )研究服務(wù)部早在2008年1月8日發(fā)表的題為“匯率危機”報告。報告明確指出美元需要貶值的原因是長(cháng)期的貿易逆差，而美國不可能無(wú)止境地向外舉債。該報告估計，如果美元危機出現，美元將會(huì )持續幾年每年貶值15%至20%，對世界各地的貿易、投資以及資產(chǎn)價(jià)格都有重大和深遠的影響。

　　歐美經(jīng)濟二次下滑機率愈高

　　北京兩會(huì )財經(jīng)政策愈受關(guān)注

　　英國的情形也不容樂(lè )觀(guān)。英國財政大臣在去年底的預算前報告中預計，本財年英國的財政赤字將高達1780億英鎊，即每名英國人港幣3.8萬(wàn)元，并相當于英國國內生產(chǎn)總值的13%。

　　英國政府為填補財政黑洞，今年1月再度融資43億英鎊，是自1993年有紀錄以來(lái)首次在1月份舉債。每年的1月份是傳統的稅收盈余時(shí)期，因為企業(yè)與個(gè)人的稅務(wù)都是在1月入賬。消息公布后，碰上英國零售銷(xiāo)售疲弱，英鎊兌美元于(2月19日)曾低見(jiàn)9個(gè)月低位。

　　南歐情況呈現不穩。希臘債務(wù)危機形勢依然嚴峻。歐元區其它成員國沒(méi)有做出為該國提供金融支持的具體承諾。歐盟委員會(huì )本月初通過(guò)希臘的緊縮財政方案，但亦將希臘納入“永遠監察系統”，是歐盟首例。

　　評級機構惠譽(yù)(Fitch)于3天前下調了希臘4家最大銀行的評級�；葑u(yù)預計希臘財政緊縮將打壓當地經(jīng)濟，令貸款違約風(fēng)險上升，影響盈利。

　　“歐豬五國”(PIIGS)由“歐豬四國”(PIGS，葡萄牙、意大利、希臘、西班牙)演化而成。由于這四個(gè)國家文化傳統相近，而且都在南歐，所以國際債券分析家、學(xué)者和國際經(jīng)濟界媒體合總稱(chēng)為“歐豬四國”。這四國加上愛(ài)爾蘭，最近幾年經(jīng)濟增長(cháng)停滯不前，失業(yè)率高，有較高的財政赤字，而且債臺高筑，被國際上視為“黑豬”。

　　這些因素拖低歐元匯率，令歐元兌美元年內跌約5%。據歐盟間的條約《馬城條約》及《哥本哈根條款》規定，國家債務(wù)不可高于GDP的60%，財政赤字則不能多于GDP的3%，但各國顯然未能達標。

　　希臘、愛(ài)爾蘭、西班牙2009年政府赤字占GDP比例均超過(guò)10%，分別為13%、11%及10%，位居歐元區赤字比率前三位。目前，三國赤字危機似乎有向整個(gè)歐元區蔓延之勢。此外，歐盟27個(gè)成員國中有20國出現赤字超標問(wèn)題，歐盟為此頻頻發(fā)出預警信號。

　　經(jīng)濟全面復蘇遙不可及，歐洲各國工會(huì )于本月23日起罷工，此起彼落，交通與公共服務(wù)癱瘓，罷工潮可能成為自1968年社會(huì )革命達到高峰以來(lái)，歐陸所出現最大規模公眾示威的開(kāi)端。

　　自2個(gè)月前希臘爆出債務(wù)危機以來(lái)，歐元匯率已經(jīng)受到打擊。2個(gè)多月來(lái)降幅約為10%。很多人開(kāi)始擔心，希臘債務(wù)危機已開(kāi)始突顯成歐元的結構性問(wèn)題。

　　前年春天，我走訪(fǎng)西班牙的巴塞羅那，在市面逛，發(fā)現物價(jià)相當高，和當地人優(yōu)哉悠哉的生活相映成趣。當時(shí)西班牙景氣表面上相當不錯，我在當地請教朋友，西班牙靠什么維持景氣？但沒(méi)有得到滿(mǎn)意的答案。我自己估計，西班牙的生產(chǎn)力不高，沒(méi)有高價(jià)值的天然資源，但歐元購買(mǎi)力強，大概就是短期風(fēng)光的動(dòng)力。歐元區各國生產(chǎn)力不一，經(jīng)濟實(shí)力也不一，用同一貨幣，理想很好，實(shí)際上要解決的經(jīng)濟和政治問(wèn)題確實(shí)不少。

　　歐美經(jīng)濟二次下滑的機率愈高，各國對中國的經(jīng)濟表現，以至中國政府明年度的財經(jīng)政策愈是關(guān)注，一周后的兩會(huì )，將更受各國關(guān)注。