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　　中新網(wǎng)3月1日電 香港《文匯報》日前刊文《區域規劃遍全國 經(jīng)濟版圖重構建》。文章說(shuō)，短短一年間區域振興戰略在中國經(jīng)濟版圖上遍地開(kāi)花。中國經(jīng)濟發(fā)展新版圖已具雛形。不過(guò)，振興初始，一些隱憂(yōu)也出現：百業(yè)未旺、地產(chǎn)先熱，產(chǎn)業(yè)趨同、后勁不足……，要擔負起經(jīng)濟增長(cháng)和轉型新引擎重擔，仍是任重道遠。

　　文章摘編如下：

　　從珠三角到圖們江，再到海南島，短短一年間區域振興戰略在中國經(jīng)濟版圖上遍地開(kāi)花。自2009年至今，13個(gè)國家級區域發(fā)展規劃密集出爐，覆蓋東、中、西及東北、華南等大片國土，再加上正在起草的環(huán)渤海、長(cháng)三角、成渝及新疆、西藏等多個(gè)區域振興規劃，中國經(jīng)濟發(fā)展新版圖已具雛形。

　　大手筆區域振興計劃為2010年中國經(jīng)濟增長(cháng)提前布局。經(jīng)濟觀(guān)察家表示，在今后幾年中，這些上升至國家戰略層面的區域規劃，將帶來(lái)新一輪基礎設施及產(chǎn)業(yè)投資熱潮，成為“后危機”時(shí)代新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　不過(guò)，振興初始，隱憂(yōu)亦現：百業(yè)未旺、地產(chǎn)先熱，產(chǎn)業(yè)趨同、后勁不足，一些規劃除了成為股市、樓市炒作話(huà)題外，未獲實(shí)質(zhì)落實(shí)，要擔負起經(jīng)濟增長(cháng)和轉型新引擎的重擔，仍然是任重道遠。

　　“區域振興”將成為今年兩會(huì )熱議的焦點(diǎn)之一。去年兩會(huì )對區域經(jīng)濟的關(guān)注即已升溫，會(huì )上提及的海峽西岸經(jīng)濟區、北部灣經(jīng)濟區、黃三角經(jīng)濟區等區域規劃，如今都在實(shí)施。而今年兩會(huì )上，各地委員代表的關(guān)注點(diǎn)也將從“規劃”轉向“振興”，如何落實(shí)規劃將成為討論的中心議題。

　　　　四大戰略構思 改變增長(cháng)模式

　　“十一五”最后兩年，內地加快區域振興布局。去年內地一連出臺11個(gè)區域振興規劃，今年1月再添《海南國際旅游島規劃》、《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》，而環(huán)渤海、長(cháng)三角、成渝等經(jīng)濟區的振興規劃亦快出爐。

　　在國家發(fā)改委區域經(jīng)濟研究所副所長(cháng)肖金城看來(lái)，中央正以前所未有的速度推進(jìn)區域布局，以培育“后危機”時(shí)代新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　據國家發(fā)改委介紹，這一輪區域規劃可分為四類(lèi)，第一類(lèi)是培育經(jīng)濟增長(cháng)極和提高國家綜合國力和國際競爭力；第二類(lèi)有推進(jìn)國際區域合作和提升對外開(kāi)放能力；第三類(lèi)破解當地特殊困難和提升自我發(fā)展能力；第四類(lèi)是探索區域發(fā)展、區域管理先進(jìn)模式。

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員潘家華認為，這也顯示出中央推進(jìn)區域振興的深意：在改變中國經(jīng)濟增長(cháng)模式刻不容緩的情況下，通過(guò)各地區的探索實(shí)驗尋找經(jīng)濟轉型的有效道路；而消除區域間的不平衡、不協(xié)調，亦是這一行政新措施的題中應有之義。

　　　　欲成正果非易

　　大手筆區域振興規劃的出爐，有助重塑中國經(jīng)濟發(fā)展的新版圖。不過(guò)如今，區域振興尚未獲得明顯成果，而由此帶來(lái)的一些隱憂(yōu)已然顯現。

　　有專(zhuān)家指出，遍地開(kāi)花的區域振興規劃，將激發(fā)地方投資沖動(dòng)，重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題可能接踵而至，各地方經(jīng)濟仍無(wú)法走出投資拉動(dòng)的老路。(海巖)