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　　中新網(wǎng)3月1日電 美國《世界日報》日前刊出社論說(shuō)，中國城市化進(jìn)展，將成為今后中國經(jīng)濟促成長(cháng)、調結構的關(guān)鍵社會(huì )性指標。進(jìn)一步言，城市化也是解決中國城鄉差距、收入分配不均的有效手段。中國城市化趨勢已蓄積足夠動(dòng)能，而問(wèn)題復雜程度也可能超越過(guò)去經(jīng)驗，如何吸取外國經(jīng)驗啟示多作參考，應是不可或缺的一環(huán)。

　　文章摘編如下：

　　根據中國社科院去年底發(fā)布的《社會(huì )藍皮書(shū)：2010年中國社會(huì )形態(tài)分析與預測》，預期中國城市化比率將由現在的46%增至48%，并可望于2012年至2013年間，突破50%的臨界值，而于2015年達到53%左右。中國城市化的進(jìn)展，將成為今后中國經(jīng)濟“促成長(cháng)”、“調結構”的關(guān)鍵社會(huì )性指標。

　　城市化指標系指城鎮常住人口占全體人口的比率。目前的46%即指城鎮人口僅占46%，遠低于已開(kāi)發(fā)國家平均85%的水平，也低于世界平均55%的水平。顯示中國城市化還有很大的空間，也代表中國正進(jìn)入城市化進(jìn)程中的中期加速階段。

　　城市化的進(jìn)程必將帶來(lái)消費推動(dòng)的巨大作用，透過(guò)住宅與汽車(chē)這兩項最重要的耐久性消費需求，將成為國家總需求的主要支撐力量，也才有可能逐漸擺脫對外貿易需求的依賴(lài)，而把內需拉拔起來(lái)，因此是“調結構”的重要手段。

　　目前中國還有將近2億的農民工，在都市賺到錢(qián)后，每年都要寄錢(qián)回農村，這固然可以解決農村溫飽的問(wèn)題，但卻也是國內消費需求無(wú)法大力成長(cháng)的制約因素。

　　如果城市化比率每增加1%，將會(huì )有1000多萬(wàn)人進(jìn)入城鎮居住和生活，推動(dòng)最終消費增長(cháng)約1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年若能使城市化比率增加二個(gè)百分點(diǎn)，則將增加消費3.2個(gè)百分點(diǎn)。其對促進(jìn)成長(cháng)的貢獻頗為可觀(guān)，以總成長(cháng)率計，比重將超過(guò)三分之一。

　　進(jìn)一步言，城市化也是解決中國城鄉差距、所得分配不均的有效手段。所得分配的平均化需要依賴(lài)“中產(chǎn)階層”的興起，一般發(fā)達國家或地區的中產(chǎn)階級比重可達80%左右，但中國城市居民家庭僅占15%左右。

　　臺灣地區過(guò)去經(jīng)由勞力密集加工出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使勞工家庭增加，也培養了中產(chǎn)階級的興起，這是臺灣過(guò)去能夠在經(jīng)濟成長(cháng)與所得分配兼顧下發(fā)展的一個(gè)重要理由。

　　歷經(jīng)此次金融海嘯，中國已體會(huì )到以國內市場(chǎng)規模之大，勢必無(wú)法持續依賴(lài)出口市場(chǎng)作為其長(cháng)期成長(cháng)的引擎，必須以國內需求作為新的成長(cháng)來(lái)源，而且還要以國內消費需求為主。國內消費的提高又必須以城市化作為基礎。因此，藍皮書(shū)也指出，城市化比率的提高將是中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的主要支撐。

　　中國國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展研究所更進(jìn)一步指，中國政府還定下到2020年中國城市化比率會(huì )達到55%，2050年爭取到65%。這也就是未來(lái)40年還有另外20%的城市化目標要完成，以此推算將還有3億農村人口要轉為城市人口。這么龐大的農村人口轉型到城鎮將帶來(lái)的新城鎮開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)及其所將扮演火車(chē)頭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的帶動(dòng)效果，將十分可觀(guān)，也將是未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的亮點(diǎn)。

　　面對城市化所將產(chǎn)生的經(jīng)濟成長(cháng)連鎖效應，中國政府面臨的課題與挑戰也非常艱難。除了土地資源由農村到城鎮，所將產(chǎn)生的糧食自足、供水供電與供熱的要求、道路交通的供應，乃至城鎮發(fā)展所需的文化、教育新增的龐大需求、商品的物流和配送，以及城鎮的行政管理、地方租稅收入與預算的新規范。

　　除此之外，家庭和個(gè)人在城市化過(guò)程中資源分配的機制設計，以便使城市化成為培養中產(chǎn)階級而非使社會(huì )M型化的觸媒，都在考驗政府管理階層的政策設計與政策落實(shí)能力。

　　總之，中國城市化的趨勢已蓄積足夠的動(dòng)能，確定成為未來(lái)30至40年中國經(jīng)濟成長(cháng)的新支點(diǎn)。但問(wèn)題的復雜程度也可能超越過(guò)去的經(jīng)驗，因此，如何吸取外國走過(guò)的經(jīng)驗啟示，多作借鏡參考，應該是城市化過(guò)程中不可或缺的一環(huán)。