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　　中新網(wǎng)3月2日電 香港《文匯報》2日刊出一組報道說(shuō)，內地樓市泡沫隱現，中央地方出招降溫。專(zhuān)家預期，兩會(huì )期間，內地樓市新政將接受民意代表的檢討，新一輪調控政策有望在兩會(huì )后陸續推出。從中國經(jīng)濟總體形勢判斷，內地樓市不會(huì )“硬著(zhù)陸”。

　　文章摘編如下：　　

    兩會(huì )遏抑飆漲樓市 調控或會(huì )后升級

　　“大家關(guān)注最多的還是房子”。溫家寶總理在全國“兩會(huì )”前與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí)透露了他從新華社得到的民意情況。

　　的確，2009年內地瘋漲的房?jì)r(jià)令普通購房者望而卻步，并成為今年全國兩會(huì )各種熱點(diǎn)預測中必然的民意焦點(diǎn)之一。事實(shí)上，不斷膨脹的樓市泡沫已引起決策層的高度警覺(jué)，從去年底開(kāi)始，中央地方聯(lián)動(dòng)的樓市調控大戲正式上演。

　　專(zhuān)家預期，兩會(huì )期間，內地樓市新政將接受民意代表的檢討，新一輪調控政策有望在兩會(huì )后陸續推出。

　　中央近期的調控力度逐步升級，一個(gè)月內五箭齊發(fā)定調樓市。隨后各部委和地方政府積極響應，從土地、信貸等方面多管齊下治理樓市。

　　有專(zhuān)家預料，內地房地產(chǎn)市場(chǎng)有望在下半年走向結構調整的軌道，逐步實(shí)現溫總理向民眾的承諾：“本屆政府在任期內能把這件事情管好，使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，使房?jì)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位�！�

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )內部統計數據顯示，09年全國大城市房?jì)r(jià)至少上漲40%，中小城市上漲30%，高房?jì)r(jià)已讓生活在城市的人們不堪重負。

　　內地一項調查顯示，85%的網(wǎng)民期望政府加大調控房地產(chǎn)力度。在洶涌民意之下，樓市不再僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，更是一個(gè)亟待破解的民生難題。

　　從去年底確立“保八”無(wú)懸念后，中央開(kāi)始經(jīng)濟工作重點(diǎn)從“保增長(cháng)”向“調結構”轉變，過(guò)熱的樓市首當其沖。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后監管層對樓市的調控思路更為明晰，調控密度之大、動(dòng)作之頻繁歷年罕見(jiàn)。1個(gè)月內中央接連出臺取消營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠、提高土地首付金至五成、“國4條”等措施，而1月10日出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》再次加快了調控步伐。這份被稱(chēng)作“國十一條”的通知首次提出省級政府“問(wèn)責制”，并再次強調二套房貸首付必須超過(guò)40%。

　　住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王玨林向本報指出，“國十一條”已明確提出了有關(guān)部委任務(wù)、責任和對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的要求，但還需要一些操作層面政策相配套，如差別化的貸款、稅收政策等，這些細化政策料將會(huì )在“兩會(huì )”后出臺。解決部分城市房?jì)r(jià)漲幅過(guò)快，仍需要政策執行有力和加大市場(chǎng)房屋供應量。

　　對于未來(lái)調控政策的著(zhù)力點(diǎn)，王玨林指出，政府要在盤(pán)活城市二級房屋市場(chǎng)、租賃房屋市場(chǎng)資源的基礎上，嚴打“囤房、囤地”等違規行為。同時(shí)，城市土地出讓金應劃出一部分用于保障房建設，對因房屋價(jià)格上漲過(guò)快、增加市民生活成本的補償，并且應該控制投機性、投資性購房的比例，加大投機性、投資性購房的成本。

　　中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所學(xué)者曹建海則向本報表示，未來(lái)政策重點(diǎn)還可讓小產(chǎn)權房轉正，國土部門(mén)對小產(chǎn)權的高壓政策反而為高房?jì)r(jià)托市，小產(chǎn)權房其實(shí)是解決住房問(wèn)題的重要手段；此外，銀行應嚴控房地產(chǎn)業(yè)貸款規模。

　　地方版“十一條” 密集出臺

　　在中央調控樓市“動(dòng)真格”的重壓下，近期北京、上海、南京、成都等地相繼出臺政策調控樓市。中央亦加大了對地方政府執行政策的督察力度，由住建部等九部委組成的督察組深入北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)城市，對房地產(chǎn)交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實(shí)力度以及抑制投機性購房的效果進(jìn)行檢查，為“兩會(huì )”后出臺新政提供決策參考。

　　專(zhuān)家指出，今次中央吸取了上一輪樓市調控“重政策、輕落實(shí)”的教訓，加大了對政策落實(shí)的督察力度。盡管地方政府調控樓市會(huì )令地方經(jīng)濟增長(cháng)出現放緩的風(fēng)險，但中央在“國十一條”中明確將對政策執行不力的政府官員進(jìn)行問(wèn)責，很多地方官員一定會(huì )盡力落實(shí)。在“兩會(huì )”上，各地的樓市調控思路也將面對全國民意代表的質(zhì)詢(xún)和考問(wèn)，預料“兩會(huì )”后地方政府新一輪樓市調控政策將密集出臺。

　　調控見(jiàn)初效 專(zhuān)家料樓市“軟著(zhù)陸”

　　中央調控政策頻密打壓下，過(guò)熱的樓市終于開(kāi)始降溫。春節期間北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市樓盤(pán)成交稀落，而杭州市主城區更出現零成交紀錄。據國家發(fā)改委對全國36個(gè)大中城市監測顯示，今年1月份全國房?jì)r(jià)漲幅回落，新建商品房環(huán)比上漲2.07%，漲幅比上月回落5.28%。

　　專(zhuān)家指出，上半年樓市將以“滯漲”為主要特征，隨著(zhù)政策的升級和顯效，下半年房?jì)r(jià)將有10%左右的回調。不過(guò)，從中國經(jīng)濟總體形勢判斷，內地樓市不會(huì )“硬著(zhù)陸”。(羅洪嘯)