中新網(wǎng)3月6日電 香港《星島日報》6日刊出社論《“保八”再“保八” 策略大不同》說(shuō),國務(wù)院總理溫家寶所作政府工作報告,將今年經(jīng)濟增長(cháng)目標訂為百分之八。中央連續兩年訂出百分之八增長(cháng)目標,同樣是“保八”,勢頭卻是兩樣。今次目標在于鞏固和優(yōu)化產(chǎn)業(yè),而不是催促發(fā)展速度,這個(gè)決定不但回應內地產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟過(guò)熱的憂(yōu)慮,相信也較能對應國際形勢的變化。
文章摘編如下:
國務(wù)院總理溫家寶昨日(5日)發(fā)表工作報告,其中將今年增長(cháng)目標訂為百分之八,反映中央今次的目標在于鞏固和優(yōu)化產(chǎn)業(yè),而不是催谷發(fā)展速度,這個(gè)決定不但回應內地產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟過(guò)熱的憂(yōu)慮,相信也較能對應國際形勢的變化。
中央連續兩年訂出百分之八作為增長(cháng)目標,和去年幅度相同。同樣是“保八”,勢頭卻是兩樣。去年,內地面對出口市場(chǎng)陷入嚴重而不知何時(shí)結束的衰退,制造業(yè)和出口急劇收縮,當要提出百分之八的目標,是要用不同方法去確保完成目標,包括投入大量資金去推動(dòng)基建和內需。
今年經(jīng)濟目標訂為百分之八,保的意味相對輕微,因為去年四個(gè)季度的增長(cháng),勢頭是一個(gè)比一個(gè)強,按照去年第四季的數字,今年增長(cháng)要超過(guò)百分之八是很有可能的,F在中央訂下一個(gè)相對穩健的目標,一來(lái)是去年政府投入大量資源去刺激增長(cháng),這樣的力度不可能長(cháng)期維持;二來(lái)去年增長(cháng)先低后高,在較高的基數下,下半年要持續高增長(cháng),動(dòng)力就要相當強才能達標。
防范風(fēng)險是今年重要任務(wù)
2009年增長(cháng)達標,并非完全沒(méi)有代價(jià)。由于要快速回應外圍的動(dòng)蕩局面,規劃和投入未免有不夠精細的地方,去年下半年內地熱錢(qián)流竄,資產(chǎn)急促膨脹,正反映了后遺癥;還有影響長(cháng)遠一點(diǎn)的,就是西方經(jīng)濟專(zhuān)家一再警告,重復投資和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。假如這些問(wèn)題不及早糾正,就有可能造成資源浪費和過(guò)熱后出現過(guò)冷的危機。
中央維持增長(cháng)百分之八的目標,不要求經(jīng)濟加速,但強調結構性的調整。工作報告指出,今年要加強和改進(jìn)投資管理,嚴格執行用地,節能、環(huán)保、安全等市場(chǎng)準入標準和產(chǎn)業(yè)政策,切實(shí)防止重復建設。對有財政資金投入的建設項目,要加強全程監督,堅決避免以擴大內需為名、搞勞民傷財的形象工程和政績(jì)工程。這些工作要求,很多都是回應經(jīng)過(guò)粗放式措施后,對經(jīng)濟的調理。
新一年的工作目標著(zhù)重固本培源,矯正因為熱錢(qián)泛濫的資產(chǎn)膨脹,以及因此引致貧富差距等社會(huì )問(wèn)題,減低矛盾問(wèn)題的積聚發(fā)生,這些目標是顯而易見(jiàn)的。在內部需要外,調整經(jīng)濟和控制過(guò)熱情況,同樣是對應國際形勢變化。
2008年末,以美國為首的西方國家為了抵御次按觸發(fā)的金融海嘯,采取全面寬松措施,經(jīng)過(guò)接近一年半的寬松貨幣環(huán)境,今年美國有可能會(huì )慢慢把資金過(guò)分泛濫的情況扭轉過(guò)來(lái)。
對港資產(chǎn)市場(chǎng)有降溫作用
根據過(guò)往經(jīng)驗,當美國出現放緩,息口低迷,西方熱錢(qián)就會(huì )四出找尋炒賣(mài)機會(huì ),推高新興市場(chǎng)的資產(chǎn)價(jià)格。當美國底子轉強,美國息口上調,熱錢(qián)就會(huì )回流本國,這個(gè)時(shí)候往往就會(huì )觸發(fā)新興市場(chǎng)的金融風(fēng)暴。
即是說(shuō),假如今年稍后時(shí)間倘美國真的復蘇,美元轉趨強勁,熱錢(qián)就有可能由亞洲等地流出,如果中國不及早做出調整,就有可能措手不及。特別是西方投資專(zhuān)家已警告中國有產(chǎn)能過(guò)剩等結構危機,繼續鼓吹全面加快發(fā)展,就有誘發(fā)波動(dòng)的危險。
減低新增貸款,提高銀行資本要求,預示中央把今年訂為打穩根底、調整結構的一年。對資金加強控制的措施,對包括香港股樓等資產(chǎn)市場(chǎng)有降溫作用,如果措施能落實(shí)執行,將有助減低日后出現金融風(fēng)險的機會(huì )。何況,百分之八的增長(cháng)目標,依然是相當可觀(guān)的數字,只要能夠緊貼內地發(fā)展的步伐,香港還是不愁沒(méi)有投資或營(yíng)商機遇。
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