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　　中新網(wǎng)3月6日電 新加坡《聯(lián)合早報》6日刊文說(shuō)，中國總理溫家寶5日在進(jìn)入后經(jīng)濟危機時(shí)代的首份政府工作報告中提出一套涉及廣泛領(lǐng)域的改革方略。中國專(zhuān)家認為，溫家寶的報告顯示一種最高層對改革的堅持。

　　文章摘編如下：

　　中國總理溫家寶昨天(5日)在進(jìn)入后經(jīng)濟危機時(shí)代的首份政府工作報告中提出了一套涉及廣泛領(lǐng)域的改革方略，希望在政治體制、行政和社會(huì )管理體制、經(jīng)濟發(fā)展方式、收入分配制度、財稅體制以及農村等方面，進(jìn)一步深化和拓展政府的改革工作。

　　盡管去年受全球金融危機波及，但中國還是在政府刺激政策的強力拉動(dòng)下成功走出經(jīng)濟衰退，在2009年取得8.7%的顯著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　然而，危機下鑄造的華麗增長(cháng)數字背后也凸顯中國必須加以解決一些長(cháng)期的問(wèn)題，其中包括加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、縮小收入差距以及完善社會(huì )保障體系等。

　　從最新的政府報告中看來(lái)，溫家寶顯然認為，要解決內部經(jīng)濟社會(huì )的種種問(wèn)題，答案在于：推進(jìn)改革。

　　溫家寶在展現啟動(dòng)全面改革動(dòng)力的抱負時(shí)說(shuō)：“我們的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其它各領(lǐng)域的改革。沒(méi)有政治體制改革，經(jīng)濟體制改革和現代化建設就不可能成功�！�

　　中國國家行政學(xué)院教授汪玉凱受訪(fǎng)時(shí)認為，溫家寶的報告顯示一種最高層對改革的堅持。

　　他說(shuō)：“中國應對去年的金融危機還是比較成功的，但金融危機暴露了中國經(jīng)濟和社會(huì )的深層問(wèn)題，要破解體制中的問(wèn)題和難點(diǎn)，仍然需要通過(guò)改革。

　　“從這個(gè)角度來(lái)看，總理這次是結合新的形勢，對改革做出新的闡釋?zhuān)瑢ξ磥?lái)的改革提出新的路徑和思路�！�

　　溫家寶在報告中針對政治體制改革說(shuō)，要保障民眾的民主權利，“特別是選舉權、知情權、參與權、表達權和監督權�！贝送�，政府也要進(jìn)一步“擴大基層民主”、“擴大立法工作的公眾參與”以及“重視那些規范和監督權力運行的法律制度建設”。

　　在改變經(jīng)濟轉型方面，除了提出將培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展服務(wù)等方向外，溫家寶也表示將“繼續推進(jìn)國有經(jīng)濟布局和結構戰略性調整�！�

　　他在報告中間接回應民間近期對于“國進(jìn)民退”的關(guān)注時(shí)表示，政府將“加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革，實(shí)現產(chǎn)權多元化，完善法人治理結構。

　　“加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革，推進(jìn)公用事業(yè)改革，切實(shí)放寬市場(chǎng)準入，積極引入競爭機制。著(zhù)力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展�！�

　　改革牽涉系統性的政治、經(jīng)濟和社會(huì )工程，工作極其艱難復雜。汪玉凱認為，改革者在這個(gè)過(guò)程中不僅需要勇氣和膽識，也需要提出具體強有力的政策和措施。

　　他說(shuō)：“其實(shí)改革的爭議是很大的。經(jīng)過(guò)30年以后，改革已經(jīng)形成一種利益集團，任何改革一旦涉及它們的利益，就會(huì )面對一種抵觸。這些利益集團破解起來(lái)不容易�！�

　　把問(wèn)題分析的清楚或許是改革的第一步。中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾受訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“中國的發(fā)展戰略不能長(cháng)依靠外部市場(chǎng)，要拉動(dòng)內需就會(huì )觸及到很多內部的深層次矛盾�？偫磉@次相對于過(guò)去來(lái)說(shuō)，把這個(gè)問(wèn)題分析得清楚很多，那么制定方案時(shí)就相對比較清楚了�！�

　　左小蕾說(shuō)，中國的改革“不可能一步到位”，“只能層層推進(jìn)”。她認為，兩會(huì )不應繼續討論一些已經(jīng)有共識的議題，而應多討論各種解決方案的可操作性，從而才能把改革往前延伸。(曾昭鵬)