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　　中新網(wǎng)3月6日電 中國總理溫家寶5日作政府工作報告，積極回應經(jīng)濟和民生熱點(diǎn)問(wèn)題，提出中國改革是包括政治體制改革在內的全面改革。眾多境外華文報章密集關(guān)注，認為中國官方回應民意全面攻堅改革，改善民生，催促政治體制改革，力保社會(huì )公平。

　　香港《大公報》6日社評說(shuō)，溫家寶報告在展望今年前景時(shí)，充分顯露了危機感，指出發(fā)展環(huán)境雖或好于去年，但面臨的國內外形勢極為復雜。中國內部存在一些新老的矛盾和難題，諸多民生社會(huì )問(wèn)題待解，前路絕不平坦。

　　面對中國改革進(jìn)入深水區和攻堅區，溫家寶作政府工作報告時(shí)指出，中國的改革是全面的改革, 包括經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其它各領(lǐng)域的改革，沒(méi)有政治體制改革，經(jīng)濟體制改革和現代化建設就不可能成功。

　　　　政治體制改革：釋放加大力度信號

　　新加坡《聯(lián)合早報》評論說(shuō)，從最新的政府報告中看來(lái)，溫家寶顯然認為，要解決內部經(jīng)濟社會(huì )的種種問(wèn)題，答案在于：推進(jìn)改革。

　　該報引述中國國家行政學(xué)院教授汪玉凱分析認為，溫家寶的報告顯示一種最高層對改革的堅持�！皬倪@個(gè)角度來(lái)看，總理這次是結合新的形勢，對改革做出新的闡釋?zhuān)瑢ξ磥?lái)的改革提出新的路徑和思路�！�

　　汪玉凱說(shuō)：“把政治改革、經(jīng)濟改革和現代化這三者緊密聯(lián)系，實(shí)際上有深刻的道理”，“總理的意思反映了他本人的價(jià)值判斷，就是政治體制不應繼續滯后，該加大政治體制改革的力度�！�

　　溫家寶關(guān)于干部要堅決執行報告個(gè)人經(jīng)濟和財產(chǎn)情況的規定，也被外媒敏銳地捕捉到�！堵�(lián)合早報》引述北京分析人士的話(huà)指出，這表明官方已經(jīng)感受到近來(lái)輿論的壓力，并給予正面回應。

　　　　經(jīng)濟改革：加快發(fā)展方式轉變成不歸路

　　而在經(jīng)濟改革方面，《聯(lián)合早報》注意到，報告提出將培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展服務(wù)等方向，溫家寶也表示將“繼續推進(jìn)國有經(jīng)濟布局和結構戰略性調整�！�

　　香港《星島日報》6日社論說(shuō)，中央連續兩年訂出百分之八增長(cháng)目標，同樣“保八”，勢頭卻兩樣。今次目標在于鞏固和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，而不是催促發(fā)展速度。香港《明報》形容“轉變發(fā)展方式調整優(yōu)化結構，成為中國經(jīng)濟變革的不歸路�！�

　　　　社會(huì )改革：改善民生促公平 解深層矛盾

　　溫家寶的政府工作報告，也沒(méi)有回避社會(huì )民生熱點(diǎn)�！堵�(lián)合早報》認為，政府工作報告這份重點(diǎn)落在扶持企業(yè)發(fā)展、就業(yè)、改善社會(huì )福利，改革收入分配，強化政府公共職能的計劃，處處凸顯中國優(yōu)化經(jīng)濟結構兼促進(jìn)社會(huì )公平的意志。

　　“三農”、民生與社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域是報告指定的開(kāi)支傾斜方向，這方面開(kāi)支包括撥出433億將用來(lái)促進(jìn)就業(yè)，8383億元投入于“三農”事業(yè)；城鎮居民基本醫保和新型農村合作醫療的財政補助標準比上年增長(cháng)50%等。

　　報告獨立出一段專(zhuān)門(mén)表明，中國政府將抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲趨勢，以回應社會(huì )對高房?jì)r(jià)的不滿(mǎn)情緒。溫家寶也表明要提高勞動(dòng)者報酬在初次分配中的比重，要打擊非法收入，規范灰色收入，逐步形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大趨勢。

　　對此，臺灣《聯(lián)合報》刊出報道《房?jì)r(jià)、貧富 兩個(gè)堅決回響大》說(shuō)，溫家寶提交的政府工作報告，在大陸社會(huì )引起較大反響的，是影響較廣的兩大焦點(diǎn)的“兩個(gè)堅決”。

　　文章說(shuō)，首先是房?jì)r(jià)問(wèn)題。報告中有一段專(zhuān)門(mén)講房地產(chǎn)，還有一句“堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭”，提出四大措施。通常報告做出政策方向后，會(huì )后主管部門(mén)要制定相應的實(shí)施措施，房?jì)r(jià)怎么走，還要看主管部委。

　　文章說(shuō)，第二大焦點(diǎn)是報告正式表態(tài)要改革收入分配制度，今年首度單列一段，還用了一句“堅決扭轉收入差距擴大的趨勢”。文章表示，收入分配制度的改革，知易行難，改革方案還在敲定中，各利益集團的抵抗也更加激烈，這項改革能否落實(shí)，有待觀(guān)察。

　　《明報》社評認為，中國要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須把擴大內需作為長(cháng)期戰略方針，擴大內需就要提高民眾收入水平。國民收入分配制度改革，已與經(jīng)濟轉型直接掛鉤�，F在溫總理把目光投向這個(gè)深層次矛盾，看來(lái)決心抓住金融海嘯衍生的機遇，為中國經(jīng)濟發(fā)展作更深層次調校。

　　    全面改革：破解利益集團 層層推進(jìn)

　　總體看來(lái)，根據《聯(lián)合早報》的觀(guān)點(diǎn)，報告顯示出，走出金融危機陰影后的中國，正視從危機中暴露出的自身體制機制弱點(diǎn)，力圖尋求一條可持續發(fā)展的不同道路。

　　改革牽涉系統性的政治、經(jīng)濟和社會(huì )工程，工作極其艱難復雜�！堵�(lián)合早報》引述汪玉凱的分析認為，改革者在這個(gè)過(guò)程中不僅需要勇氣和膽識，也需要提出具體強有力的政策和措施。 “其實(shí)改革的爭議是很大的。經(jīng)過(guò)30年以后，改革已經(jīng)形成一種利益集團，任何改革一旦涉及它們的利益，就會(huì )面對一種抵觸。這些利益集團破解起來(lái)不容易�！�

　　《聯(lián)合早報》認為，把問(wèn)題分析得清楚或許是改革的第一步。中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾受訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“中國的發(fā)展戰略不能長(cháng)依靠外部市場(chǎng)，要拉動(dòng)內需就會(huì )觸及到很多內部的深層次矛盾�？偫磉@次相對于過(guò)去來(lái)說(shuō)，把這個(gè)問(wèn)題分析得清楚很多，那么制定方案時(shí)就相對比較清楚了�！�

　　左小蕾說(shuō)，中國的改革“不可能一步到位”，“只能層層推進(jìn)”。兩會(huì )不應繼續討論一些已經(jīng)有共識的議題，而應多討論各種解決方案的可操作性，從而才能把改革往前延伸。