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　　中新網(wǎng)3月8日電 《澳門(mén)日報》8日刊出社論《以陽(yáng)光制度監管“裸官”》說(shuō)，全國各地已相繼出臺對“裸官”監管辦法。要真正監管“裸官”，真正讓輿論和公眾介入監督，首先就要使官員做到：財產(chǎn)要陽(yáng)光、權力行使要透明，隱私要受一定限制，并應隨時(shí)接受社會(huì )公眾和輿論的批評與監督。

　　文章摘編如下：

　　國家監察部網(wǎng)站日前發(fā)布《國家預防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》，強調要“研究加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理相關(guān)規定的具體落實(shí)辦法”。這是“裸官”監管首次作為監察部、國家預防腐敗局工作重點(diǎn)被提出，立即引發(fā)人們的廣泛關(guān)注。

　　所謂“裸體官員”，是內地網(wǎng)友發(fā)明的對一些特殊官員的稱(chēng)謂。專(zhuān)指那些已將妻子和兒女都遷居到國外，錢(qián)也帶到國外，而自己則留在國內任職的官員�！奥愎佟边�分為“半裸”和“全裸”：“半裸”者，妻子或兒女一方已在外國，其中多半是兒女；“全裸”者，妻子、兒女和金錢(qián)皆在外國，官員的“心”也早已在外國。但無(wú)論是“半裸”或“全裸”，都有悖于官員作為民眾行為表率、作為國家公職人員的基本要求。因為“裸官”對國家缺乏最起碼的忠誠度。

　　近年來(lái)，內地“祼官”現象日趨凸顯，出現包括原陜西省政協(xié)副主席龐家鈺、原福建省工商行政管理局長(cháng)周金伙、原浙江省建設廳副廳長(cháng)楊秀珠、原河南煙草專(zhuān)賣(mài)局長(cháng)蔣基芳，以及卷走十三億港幣計的原廣東國際投資公司香港分公司副總經(jīng)理黃清洲等。據有關(guān)統計，自改革開(kāi)放以來(lái)，全國約有四千名腐敗官員逃往國外，帶走五百多億美元的資金。

　　因此，全國各地已相繼出臺對“裸官”的監管辦法，如深圳規定“裸官”不得擔任黨政正職。為防止“裸官”外逃，廣東省委組織部還規定省管干部上任前需報告家屬情況。鄭州市規定，今后該市官員子女出國自費留學(xué)或定居，都要先經(jīng)過(guò)紀檢機構審核，必要時(shí)還要接受廉政談話(huà)。這些都釋放出預防“裸官”腐敗和貪官外逃的積極信號。

　　當然，從邏輯上看，“裸官”有貪官之嫌，但不一定“裸官”都是貪官。因此，對“裸官”加強監管，是現實(shí)的需要和預防職務(wù)犯罪的必然要求。

　　在法治社會(huì )，每個(gè)人都擁有隱私不受侵犯的權利，官員也不例外。然而在現代社會(huì )，為防止官員濫用權力，并導致權力腐敗，必須對官員采取嚴格的外部監督。這就需要官員部分讓度個(gè)人的隱私權，在自身家庭瑣事、生活規律等隱私受到保護時(shí)，其它隱私權訴求則需作適當限制。要讓官員及其配偶和子女的基本情況公開(kāi)透明地呈現在公眾面前。

　　借鑒其他國家的經(jīng)驗，反腐機關(guān)對官員“私生活”的介入，需與社會(huì )監督相結合。這就需要制定具體的法規作為支撐，如官員的家庭財產(chǎn)狀況、婚姻狀況、配偶從業(yè)情況、子女受教育及從業(yè)情況等“個(gè)人隱私”，需向社會(huì )公開(kāi)；其次，新聞媒體披露官員的“私生活”，普通公民議論官員的“個(gè)人隱私”，只要不是故意捏造，也不應予追究。

　　而調查官員配偶及其子女的基本情況，并非是對官員的“有罪推定”，也不是侵犯官員的權利。官員作為掌握公權力者，公眾對其相關(guān)信息應擁有充分的知情權。且也是當前官員任用制度的明文要求。事實(shí)上，在1997年，《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》就已將“本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況”納入官員必須報告的事項中，2006年修改后的《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》對此也有相同規定。

　　總之，要真正監管“裸官”，真正讓輿論和公眾介入監督，首先就要使官員做到：財產(chǎn)要陽(yáng)光、權力行使要透明，隱私要受一定限制，并應隨時(shí)接受社會(huì )公眾和輿論的批評與監督。