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　　中新網(wǎng)3月18日電 香港《文匯報》18日刊出署名文章說(shuō)，中國發(fā)展又到了一個(gè)新拐點(diǎn)。三十年來(lái)改革追求效率，讓一部分人先富起來(lái)，帶來(lái)了經(jīng)濟大繁榮，而追尋社會(huì )公平正義已成為2010年全面開(kāi)啟中國新政的重要特征。今天，在走向共同富裕的號召下，統籌將成為中國社會(huì )發(fā)展公平公正的主旋律。

　　文章摘編如下：

　　中國發(fā)展又到了一個(gè)新的拐點(diǎn)。三十年來(lái)改革追求效率，讓一部分人先富起來(lái)，帶來(lái)了經(jīng)濟大繁榮，而追尋社會(huì )公平正義已經(jīng)成為2010年全面開(kāi)啟中國新政的重要特征。

　　在十一屆全國人大三次會(huì )議閉幕時(shí)，國務(wù)院總理溫家寶答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)：“我認為，公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”。溫家寶說(shuō)，我們現在的社會(huì )還存在許多不公平的現象，收入分配不公、司法不公，這些都應該引起我們的重視。

　　今天，在走向共同富裕的號召下，統籌將成為中國社會(huì )發(fā)展公平公正的主旋律。

　　　　公平公正是施政主旋律

　　三十年來(lái)，社會(huì )在重“經(jīng)濟”、輕“社會(huì )”，重“GDP”、輕“幸福指數”，重“速度”、輕“均衡”，重“效率”、輕“公平”等傾斜下，發(fā)展中不斷出現新問(wèn)題。

　　三十年改革開(kāi)放中的問(wèn)題大家都看得很清楚，但用什么方式補不足，依什么發(fā)展思路求平衡，在理論界仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。比較主流的觀(guān)點(diǎn)還是沿用上世紀九十年代的說(shuō)法：“改革中的問(wèn)題要用改革來(lái)解決”，“發(fā)展中的問(wèn)題要以發(fā)展來(lái)解決”。

　　事實(shí)上，中國目前出現的問(wèn)題，不是改革本身的問(wèn)題，“讓一部分人先富起來(lái)，然后走共同富裕之路”的改革設計遠沒(méi)有完成。鄧小平的改革理念需要繼續，現實(shí)的問(wèn)題主要是協(xié)調統籌不足。

　　改革是指變更、革新，是對舊制度、舊事物的改變；統籌是指統一全面的籌劃，協(xié)調安排，兩個(gè)概念有很大的差別，又可以相輔相成。通過(guò)改革改變舊體制后，建立的新體制是否有效，能否體現公平，則需要統籌求得平衡。

　　統籌兼顧是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法，是未來(lái)一段時(shí)間中國社會(huì )發(fā)展的主旋律。胡錦濤在中共十七大報告中指出：科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根本方法是統籌兼顧。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統籌城鄉發(fā)展、區域發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開(kāi)放，統籌中央和地方關(guān)系，統籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長(cháng)遠利益，充分調動(dòng)各方面積極性。統籌國內國際兩個(gè)大局，樹(shù)立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風(fēng)險挑戰，營(yíng)造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

　　　　胡錦濤四個(gè)統籌的意義

　　國家主席胡錦濤在“兩會(huì )”期間參加了西藏代表團審議。他再次強調了“統籌”：要緊緊抓住發(fā)展和穩定兩件大事，統籌處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系，大力推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安；統籌處理好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改善民生的關(guān)系，大力推進(jìn)保障和改善民生工作；統籌處理好開(kāi)發(fā)自然資源和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，大力推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設；統籌處理好全國支持和西藏各族干部群眾艱苦奮斗的關(guān)系，大力推進(jìn)西藏自我發(fā)展能力建設，切實(shí)推動(dòng)西藏經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)西藏由基本穩定走向長(cháng)治久安。

　　胡錦濤的四個(gè)統籌不僅是針對西藏，也是針對全國統籌發(fā)展而言。最后一個(gè)統籌可理解為：統籌處理好全國各地方關(guān)系，協(xié)調沿海發(fā)達地區和內地欠發(fā)達地區之間的發(fā)展關(guān)系，推進(jìn)中國社會(huì )的穩定公平發(fā)展。

　　有人質(zhì)疑，中國還有新政嗎？我認為，兩會(huì )中突出解決民生問(wèn)題，開(kāi)啟全面富裕之路；從效率轉向公正公平；以統籌解決改革多年形成的不平衡等，就很具有新政的特點(diǎn)。

　　如果說(shuō)，三十多年前要打破的是平均主義，今天的新政是以統籌調整不平衡，要從外向經(jīng)濟轉到內向經(jīng)濟；從投資需求為主轉到消費需求為主；從一部分人的富裕向全體人民共同富裕轉變。(紀碩鳴)