中新網(wǎng)4月8日電 香港《大公報》8日刊出署名文章《美核態(tài)勢報告 “新瓶”裝“舊藥”》。文章說(shuō),美國國防部于六日公布了新的《核態(tài)勢報告》,此舉被解讀為美修改其延續幾十年的核政策,確定新形勢下新的國家核戰略。但仔細研究,新的核戰略“新意”并不多,報告公布方式及時(shí)間點(diǎn)反而更耐人尋味。高調宣示與附加條件有巨大反差,也反映出美國的尷尬。
文章摘編如下:
美國國防部于六日公布了新的《核態(tài)勢報告》,此舉被解讀為美修改其延續幾十年的核政策,確定新形勢下新的國家核戰略。但仔細研究,新的核戰略“新意”并不多,報告公布的方式及時(shí)間點(diǎn)反而更耐人尋味。
新的《核態(tài)勢報告》完全可以被認為是奧巴馬在全球核安全領(lǐng)域的一大貢獻,對實(shí)現奧巴馬全球無(wú)核化理想具有里程碑意義。因此,美政府在宣布這一新戰略時(shí),做足表面文章。
在當天舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì ),美國防部長(cháng)蓋茨、國務(wù)卿希拉里、能源部長(cháng)朱棣文及美軍參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席馬倫一起出馬,在五角大樓為《核態(tài)勢報告》出爐撐腰。隨后,總統奧巴馬高調發(fā)表聲明,闡述新報告的核心內容及新形勢下國家核戰略的構想。
“隆重”的背后大有文章。今年三月,美國和俄羅斯就進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰略武器達成新的協(xié)議,這份協(xié)議被認為是近二十年來(lái)最全面的軍控協(xié)議,是奧巴馬政府無(wú)論在什么場(chǎng)合都能拿得出手的一份耀眼的成績(jì)單,美俄雙方定于本月八日在布拉格簽署這一協(xié)議。
全球核安全峰會(huì )定于四月十二日至十三日在華盛頓召開(kāi),屆時(shí),將有眾多國家領(lǐng)導人與會(huì ),各方圍繞核安全與防擴散將會(huì )有一番激烈的角逐和較量,美國無(wú)疑是漩渦中的焦點(diǎn)。美國選擇在此節點(diǎn)公布新戰略,更重要的考慮就是要繼續在核安全領(lǐng)域發(fā)揮主導作用,掌控核安全峰會(huì )的話(huà)語(yǔ)權。
至于內容方面,美在做出高調政治宣示后都保留有“但書(shū)”。美宣布不對無(wú)核武器國家使用核武器,但條件是這些國家必須簽署與遵守《不擴散核武器條約》,換言之,伊朗、朝鮮等國家都被排除在外,而且美也未如外界眾望所歸宣布不首先使用核武器;在宣布裁減核武庫、降低核武器在國家安全戰略中重要性的同時(shí),仍表示將繼續保持核威懾力量,繼續向盟友提供核保護傘;宣布不再發(fā)展新的核武器、停止核試驗,卻表明將繼續發(fā)展導彈防御系統!靶尽笔翘,“但書(shū)”是實(shí),以美國現有的核力量,當然不需要再發(fā)展新的核武器或進(jìn)行新的核試驗,更難以想象不對無(wú)核國家使用核武器對美有何意義。
高調宣示與附加條件有巨大反差,也反映出美國的尷尬。維護世界一超地位,核武器是不可或缺的“殺手锏”。而當今世界,核安全體系十分脆弱,“準核”及“核門(mén)檻”國家群雄逐鹿,紛紛挑戰核底線(xiàn),核不擴散的壓力越來(lái)越大。要維護脆弱的核安全體系,世界頭號核大國需要發(fā)揮一定的示范和引領(lǐng)作用。
客觀(guān)上,美國需要這份報告,畢竟從第一份報告出爐至今又已過(guò)了十年時(shí)間,國際形勢發(fā)生了許多重大變化,把一些定論和共識的東西經(jīng)過(guò)包裝,既有“新意”,也可顯示出“姿態(tài)”!靶缕俊毖b“舊藥”,也不失為一種新策略。(施君玉)
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