中新網(wǎng)5月19日電 臺灣《聯(lián)合報》19日刊發(fā)社論《新“內閣”引領(lǐng)“后ECFA時(shí)代”》。社論說(shuō),馬英九就職兩周年前夕,“內閣”局部改組。此際正值臺灣經(jīng)濟由長(cháng)期鎖閉邁向自由開(kāi)放、兩岸經(jīng)貿互動(dòng)自百般掣肘到四門(mén)大開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,一方面要選擇有潛力、優(yōu)勢的大量中小企業(yè),幫助他們茁壯長(cháng)大;另一方面則借建設“經(jīng)貿特區”提前兌現和平紅利,迎接一個(gè)嶄新的“后ECFA時(shí)代”。
文章摘編如下:
馬“總統”就職兩周年前夕,“內閣”由于“副院長(cháng)”朱立倫參選新北市長(cháng)而局部改組。到目前為止,牽動(dòng)的主要是“經(jīng)建會(huì )”與“金管會(huì )”的“主委”,“內閣”整體架構基本上維持舊觀(guān)。但包括新任陳沖“副院長(cháng)”在內,三位受到拔擢的新“閣員”皆以財經(jīng)見(jiàn)長(cháng),顯然與六月可望簽署的ECFA(兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議)有直接關(guān)聯(lián)。
陳沖在“金管會(huì )主委”任內就是推動(dòng)兩岸金融監理備忘錄(MOU)的主將,對兩岸事務(wù)甚為熟稔。如今更上層樓,負責整合協(xié)調財經(jīng)“小內閣”;以其手腕的靈活、心思的冷靜細膩,加上勇于任事、不拘泥于形式,面對ECFA這個(gè)在內部反對黨全力杯葛、煽動(dòng)恐慌情緒的艱困形勢,傳統的技術(shù)官僚按部就班、等因奉此的作法恐將窮于應付,這正是陳沖重檐最佳的用武之地,眼前的逆流可望化解。
“經(jīng)建會(huì )主委”的更迭,由于當事人“主動(dòng)”宣布,原任的蔡勛雄又謙沖樸實(shí),加上無(wú)端鬧出一場(chǎng)“兩個(gè)女人的戰爭”,因而搞得波濤洶涌,眾人側目。眾所周知,數十年來(lái),“經(jīng)建會(huì )”負責規劃布局、溝通協(xié)調,才真正是財經(jīng)“小內閣”的核心,如果得到高層的肯定與全力支持,其戰斗力量無(wú)與倫比。
但這種戰斗力,可以興利,卻亦可以為禍。例如,在郝柏村任“行政院長(cháng)”時(shí),深獲李登輝與郝“院長(cháng)”信賴(lài)的“經(jīng)建會(huì )主委”郭婉容,迎合新掌權者好大喜功的心態(tài),搞出一個(gè)“六年‘國建’”,動(dòng)用資源還大事舉債從事公共建設,就是最具體的例證。數千項六年還完成不了的大小建設,其成就遠不能與規模極小的“十大建設”相提并論,但虛擲人民血汗、濫用資源,留下一個(gè)深不可測的赤字黑洞,迄今遺禍未已。
因此,當郭“主委”的令嬡劉憶如二十年后接掌相同職位,固是一段佳話(huà),但千萬(wàn)要從其中汲取教訓,莫再重蹈覆轍。內定接任“經(jīng)建會(huì )主委”的劉憶如,具芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,其專(zhuān)業(yè)素養應可信賴(lài),而且素來(lái)推崇自由經(jīng)濟、尊重市場(chǎng)機制,對公權力不當干預市場(chǎng)運作的作為痛加撻伐,相信在她主導之下的“經(jīng)建會(huì )”,應可表現出完全不同的面貌。
這卻不表示“經(jīng)建會(huì )”可以垂拱而治,完全放任市場(chǎng)自行其是。在平常時(shí)刻,“經(jīng)建會(huì )”即有前瞻經(jīng)濟走向而預作綢繆、化解市場(chǎng)失靈適時(shí)加以補救,以及改善經(jīng)濟大環(huán)境任個(gè)體充分發(fā)展的基本使命。
此際正值臺灣經(jīng)濟由長(cháng)期鎖閉邁向自由開(kāi)放、兩岸經(jīng)貿互動(dòng)自百般掣肘到四門(mén)大開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,“經(jīng)建會(huì )”不僅要為加緊腳步走向開(kāi)放的臺灣經(jīng)濟指出最妥善的前進(jìn)道路、事前盡力消除橫亙道中的坎坷崎嶇、協(xié)助談判團隊爭取最有利的條件,更要掌握機先,在兩岸尚未互免關(guān)稅之前,一方面選擇有潛力、具優(yōu)勢的大量中小企業(yè),針對其核心競爭力,出錢(qián)、出人,拉他們一把,幫助他們茁壯長(cháng)大,搶先站在開(kāi)放的起跑點(diǎn)上,庶可不虞慘遭沖擊淘汰,還可能領(lǐng)先掌握廣大的大陸腹地與市場(chǎng),成為臺灣經(jīng)濟堅實(shí)的依靠;另一方面則借建設“經(jīng)貿特區”提前兌現和平紅利,使近悅遠來(lái),加速經(jīng)濟成長(cháng)的腳步,迎接一個(gè)嶄新的“后ECFA時(shí)代”。
其實(shí)在現任的蔡“主委”任內,“經(jīng)建會(huì )”正銜命規劃“黃金十年”的發(fā)展戰略;如今有充滿(mǎn)活力的新推動(dòng)者就位,其上更有熟諳兩岸事務(wù)的“副院長(cháng)”督軍,黃金十年的規劃應可臻善美,更具可行性與說(shuō)服力,彌補馬政府上任以來(lái)始終未能提出亮麗遠景的遺憾。
歸根究底,馬政府過(guò)去兩年的表現,其癥結不在“閣揆”、更不在“內閣”成員,而在馬自身跌跌撞撞,從錯誤中學(xué)習。如今,似乎已可見(jiàn)到相當進(jìn)步,決策質(zhì)量已有改善,用人格局也比較專(zhuān)業(yè)、成熟,只要更尊重專(zhuān)業(yè)、分工授權、謹言慎行,應可寄望漸入佳境。
![]() |
【編輯:官志雄】 |
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved