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　　中新網(wǎng)6月4日電 人保部專(zhuān)家在《人民日報》發(fā)文建議政府借鑒類(lèi)似日本的國民收入倍增計劃，香港《大公報》4日刊文說(shuō)，全國兩會(huì )期間，總理溫家寶在政府工作報告中明確指出，如何把“蛋糕”分好體現的是“政府的良心”。這里所說(shuō)“蛋糕”就是指社會(huì )財富。正如網(wǎng)民所言，分配的原則并不復雜：“良心”就是“良薪”。這迫切需要在深化收入分配方面拓寬利益表達渠道，分配好話(huà)語(yǔ)權。勞資、官民、政企之間以及這些角色的多邊磋商，都需盡快有套完整機制。

　　文章摘編如下：

　　專(zhuān)家倡擬國民收入倍增計劃

　　人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南建議，政府應借鑒日本當年施行的“國民收入倍增計劃”，在“十二五”規劃或政府的工作計劃里，酌情考慮采取類(lèi)似做法。如果年均工資增長(cháng)15%以上，五年左右就可以翻一番，中國已具備這種條件。

　　蘇海南在《人民日報》上披露，收入分配方案年內應該會(huì )出臺，現實(shí)問(wèn)題已經(jīng)非常嚴重，收入分配不合理、貧富差距拉大是不爭事實(shí)，如果再不解決，可能會(huì )導致一些嚴重的社會(huì )問(wèn)題。

　　他認為，中國的GDP增速目前在8%以上，人均GDP達到4000美元，已經(jīng)是偏低中等收入國家了，中國基本具備條件，有責任、有能力讓老百姓收入增長(cháng)得更快一些。

　　“收入分配”成為中國的熱門(mén)詞匯。中央高層近日接連表態(tài)，將加快調整國民收入分配結構，提高職工工資；國家發(fā)改委、全國人大財經(jīng)委等部門(mén)針對收入分配改革展開(kāi)密集調研，北京等一些省市日前紛紛上調最低工資標準。據人力資源和社會(huì )保障部權威專(zhuān)家披露，有望在年內出臺收入分配方案，加快解決收入差距問(wèn)題。

　　良心要體現于“良薪”

　　3月全國“兩會(huì )”期間，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中明確指出，如何把“蛋糕”分好，體現的是“政府的良心”。這里所說(shuō)的“蛋糕”，就是指社會(huì )財富。

　　其實(shí)，正如一些網(wǎng)民所言，這種分配的原則并不復雜：“良心”就是“良薪”，即讓工人擁有體面的工資。畢竟工資是衡量收入和生活水平的最直觀(guān)標準。

　　在實(shí)際操作過(guò)程中，老百姓的普遍感覺(jué)是，漲工資好難。企業(yè)內部很多人缺乏話(huà)語(yǔ)權，處于被動(dòng)接受的地位。新一代的產(chǎn)業(yè)工人與他們的祖輩、父輩相比，有知識、有文化，也有夢(mèng)想、有訴求，他們迫切需要面對企業(yè)事務(wù)和自身權益的話(huà)語(yǔ)權、參與權。

　　而政府往往采取單一的行政干預，譬如提高最低工資、社保福利標準的方法，但容易忽視企業(yè)的耐受能力。大量的勞動(dòng)密集型、一般性競爭領(lǐng)域的企業(yè)，利潤普遍較薄，有的利潤率水平只有3%至5%，且稅負比較重，使得一些企業(yè)難以承受提高勞動(dòng)者工資所增加的經(jīng)營(yíng)成本。

　　這就迫切需要在深化收入分配方面，拓寬利益表達渠道，分配好話(huà)語(yǔ)權。勞資之間、官民之間、政企之間以及這些角色的多邊磋商，都需要盡快有一整套完整機制。

　　比如工資確定機制，由企業(yè)和職工具體協(xié)商工資水平，既讓勞動(dòng)者在工資收入中享有充分的話(huà)語(yǔ)權，亦充分傾聽(tīng)企業(yè)聲音，對企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，來(lái)促進(jìn)實(shí)現員工工資的正常增長(cháng)，實(shí)現企業(yè)與工人的雙贏(yíng)。

　　再如工資增長(cháng)機制，即將工資與經(jīng)濟增速、物價(jià)漲幅掛鉤，實(shí)現聯(lián)動(dòng)，避免出現工資漲幅遠遠落后于GDP和CPI的局面。目前已有山東、江蘇等多個(gè)省試點(diǎn)建立了最低工資與物價(jià)的聯(lián)動(dòng)機制。

　　這些機制的建立，更有利于各個(gè)企業(yè)、各個(gè)地區因地制宜來(lái)協(xié)商談判，比政府籠統規定一個(gè)最低工資標準，恐怕更有效。(馬浩亮)