中新網(wǎng)7月7日電 據日本《中文導報》報道，48名華人以照顧日本國籍的老人為由，在今年5月到6月獲批準進(jìn)入日本后，立即去居住地大阪的役所申請“生活保護”，即居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“低�！�)。其中32人獲批準，至今共獲得241萬(wàn)日元生活費。大批華人剛來(lái)日就申請低保，大阪市政府人員感到其中有詐，對于批準他們在留資格的入管局提出質(zhì)疑，而入管方面則認為是大阪市政府審查不力。目前，事件調查尚未有最終結果，但已引起了日本社會(huì )的關(guān)注和議論。

　　48名華人：辦登錄證順便辦低保

　　這48名華人來(lái)自福建省，其中10人是居住在大阪西區的一對殘留孤兒姐妹的子女。這對姐妹70多歲，2008年7月從福建來(lái)日本，11月獲日本國籍。今年5月到6月，她們將福建家中老小48人全部以“照顧老人”為由辦來(lái)日本，大阪入國管理局為他們簽發(fā)了“定住者”資格。

　　這48人來(lái)日本后，在6天之內，到該市5個(gè)區役所申請生活保護。他們都不會(huì )說(shuō)日語(yǔ)，在辦理外國人登陸和申請低保手續時(shí)，均由同一位不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者陪同。役所人員感到“這么多剛來(lái)日本的外國人突然都來(lái)申請生活保護，太不自然”，懷疑不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者參與了“貧困商務(wù)”，遂展開(kāi)調查。大阪市要求法務(wù)省入國管理局對外國人進(jìn)入日本進(jìn)行嚴正審查，同時(shí)重新審查這48人的在留資格。

　　大阪市：入管局在審核些什么？

　　已經(jīng)獲得低保的32人中，有26人是在大阪西區區役所提出申請并獲準的。該區役所“生活支援”擔當井戶(hù)先生接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹道，他和另一位同事接待了26名申請者，他們來(lái)自十個(gè)小家庭。申請時(shí)，他們由不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者陪同，本人不會(huì )日語(yǔ)。為了實(shí)地調查，區役所還請了一名中文翻譯，陪同去調查他們的生活實(shí)態(tài)，發(fā)現狀況確實(shí)窘迫。在區役所內，當時(shí)就有爭論，有人認為剛來(lái)日本辦外國人登錄證，同時(shí)就申請低保，事情蹊蹺。但面對“定住者”資格，以及確實(shí)窘迫的生計，役所只能發(fā)放低保。按照人頭數算，如3口之家，一家每月可獲得12萬(wàn)多的低保。井戶(hù)還介紹道，這些人說(shuō)在福建時(shí)是農民，生活非常窮困。

　　事實(shí)上，大阪市方面在6月24日就向入管提出疑問(wèn)，在6月30日接到入管電話(huà)稱(chēng)“該項在留資格認定，出于申請者是日本國籍者的親屬，無(wú)法取消他們的在留資格”。7月1日，大阪市召開(kāi)記者會(huì )，市長(cháng)平松邦夫在記者會(huì )上對入管局提出了批評說(shuō)，“不知道在審核些什么，真是不可思議�！痹谶M(jìn)行入國審查時(shí)，入管局應該注意到他們不符合“不會(huì )在生活上對國家和地方政府帶來(lái)負擔”這條規定。平松市長(cháng)更在推特上宣布：“為什么入管沒(méi)有拒絕他們登陸？我們正在和他們確認，如有需要我甚至不惜親自去討個(gè)說(shuō)法”。大阪市政府已經(jīng)“保留”，即暫停審理尚未獲準的14名中國人的低保申請，另有兩名華人或在申請之前就遭遇事發(fā)而暫停。

　　入管局：大阪不好好審核就發(fā)低保

　　對于大阪市政府的發(fā)難，入管局負責人表示，大阪市政府沒(méi)好好審核就發(fā)給了低保。入管局批準在留資格時(shí)，已認真審核了保證人的資產(chǎn)，至于是否批準低保，應由市政府判斷其資產(chǎn)能力。也就是說(shuō)，48名華人辦理來(lái)日申請時(shí)，是由保證人為其擔保來(lái)日后的經(jīng)濟生活，但他們踏上日本土地之后，并無(wú)人會(huì )為他們的生活支付金錢(qián)。

　　有人肯當保證人，已經(jīng)善莫大焉，來(lái)日后的生活要靠自己，這種在華人心中約定俗成的“規矩”，當然不為入管所了解，或者說(shuō)，成為了入管局對于大阪市指責的擋箭牌——大阪市政府確實(shí)沒(méi)有去調查這些中國人是否有經(jīng)濟保證人，也沒(méi)有讓他們去問(wèn)保證人要錢(qián)而不是申請低保。

　　由于大阪方面堅持“批準在留資格”需滿(mǎn)足“不給地方政府增加負擔”一條，7月2日下午，大阪入管局派出兩名職員來(lái)到大阪市役所，表示“即將和法務(wù)省共同協(xié)調，對于這次集團申請者的在留資格重新審核”。

　　不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者：純屬善意，不為騙錢(qián)

　　被大阪市政府懷疑從事“貧困商務(wù)”，也就是趁火打劫的不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者表示自己沒(méi)有騙錢(qián)。

　　據他介紹，有中國籍男子從5月份起，帶著(zhù)剛來(lái)日本的中國人多次找他，讓他幫找房子。不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者說(shuō)，自己的妻子是中國人，可能有人聽(tīng)說(shuō)后就找了過(guò)來(lái)。他出于善心，幫他們中的十幾個(gè)人找了房子，做了中介。在簽訂入住契約之后，他收取了手續費，并和妻子一起，陪同這些人去申請低保。他稱(chēng)，那名中國男子不知姓名住址，目前已經(jīng)聯(lián)系不上。

　　市長(cháng)：并非大阪好騙好混

　　去年八月，有兩名居住在大阪的在日華人男女以偽報低收入的手法，騙取了低保費約547萬(wàn)日元。大阪的低保在日本曾被稱(chēng)為“好混好騙”。大阪市2010年度稅收6091億日元，其中2863億日元用于支付低保費用，因此對于“低保騙局”相當敏感并嚴肅對待。

　　自從6月29日發(fā)放低保而引起各方關(guān)注后，大阪市長(cháng)6月30日立即在推特里緊急澄清，稱(chēng)面對由入管局定性為合理入境和有定居資格的外國人，只能發(fā)放低保，并非人們所認為的“大阪市政府好騙好混”。

　　7月1日，32名中國人領(lǐng)到了7月份的低保，因為低保是在每月1日發(fā)放。大阪方面稱(chēng)，入管局沒(méi)有取消他們的在留資格，目前不得不發(fā)放。已經(jīng)提交了低保申請但被暫緩審理的14人，也極有可能獲得批準。

　　社會(huì )各方面正在關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。(杜海玲）