近日，以照顧一對年邁的日本姐妹為由，她們的48名中國家屬來(lái)到日本申請“低�！�，其中32人獲得批準。這一事件經(jīng)報道后立刻在日本社會(huì )和中國國內引起軒然大波。日本警方認為這是一次有預謀的“騙�！毙袆�(dòng)，而這批華人則堅稱(chēng)，他們是日本人的后代，回到日本理所應當。雙方各執一詞，未來(lái)去留仍在爭論中。

　　集體赴日領(lǐng)“低�！�

　　據最新報道，這批赴日華人中尚未獲得“低�！比耸康纳暾埑绦蛞驯粫和�。另外警方已就此事展開(kāi)了全面調查。

　　這48名赴日華人均來(lái)自于福建省，他們在來(lái)日不到一周的時(shí)間里，其中的46人就在不動(dòng)產(chǎn)者的陪同下向大阪市的5個(gè)區役所申請了生活保護，即“低�！�。由于涉及人數眾多，區役所特別派人前往申請者住所調查，證實(shí)了他們的確生活窘迫。最終，其中32人申請成功并總共領(lǐng)取了7月份的生活保護金241萬(wàn)日元(約18萬(wàn)元人民幣)。大阪市政府一名官員表示，這是大阪市有史以來(lái)首次遇到如此大規模的外國人親屬申請日本生活保護費。

　　據了解，讓他們來(lái)到日本的是目前居住在日本大阪市的兩名70多歲的日本籍姐妹及她們的哥哥，這3位老人是中日建交前遺留在中國的日本人，2008年她們通過(guò)DNA鑒定確定了與日本親人的血緣關(guān)系而獲得了日本國籍。之后，3人于2009年初以照顧老人為由，為他們的子女以及子女的配偶、孫輩等多人提出了入境申請，也就是這48名赴日華人。今年5月，他們的申請得到了日本出入境管理局的批準。

　　這一事件的發(fā)生立刻引起了日本各界的警覺(jué)。區役所人員認為：“這么多剛來(lái)日本的外國人突然都來(lái)申請生活保護，太不自然了�！贝筅媸姓�府也懷疑不動(dòng)產(chǎn)業(yè)者參與了“貧困商務(wù)”，要求入境管理局對外國人進(jìn)入日本進(jìn)行嚴格審查，同時(shí)重新審查這48人的去留資格。另外，由于這批來(lái)日華人不會(huì )說(shuō)日語(yǔ)，陪同他們辦理低保業(yè)務(wù)的房屋中介人員成為了日本警方追蹤的關(guān)鍵人物。

　　赴日目的引爭議

　　對于這批華人赴日申請低保的動(dòng)機，日本各界眾說(shuō)紛紜，日本警方更是有“騙�！币徽f(shuō)。但不可否認，多數日本人認為這些人是抱著(zhù)利用日本福利制度中的漏洞而來(lái)到日本的。

　　近年來(lái)，大阪成為了日本接受最低生活保障人數最多的城市，由于在大阪外國人的“無(wú)養老金一代”已進(jìn)入了老齡化時(shí)期，所以與繳納保險金的養老金領(lǐng)取者相比，享受“低�！闭叻炊�能領(lǐng)取到更多的費用，因此到大阪定居的外國人越來(lái)越多，其中不乏華人的身影。這種情況下，這批華人集體申請“低�！彪y免成為“眾矢之的”。

　　然而對于以獲得低保為目的入境的說(shuō)法，這批華人的代理律師極力否認，他說(shuō)，擔保人是與擔保對象來(lái)自同一個(gè)地方的華人，在形式上是存在“撫養意識”的。而且這些華人到日后也希望進(jìn)行工作，但由于經(jīng)濟狀況的改變，他們提出了低保申請是在情理之中的。

　　同時(shí)對于家族成員被懷疑騙保一事，日本的年邁姐妹也感到非常委屈，姐姐林愛(ài)英含淚說(shuō)，我們是日本人，有日本的血統，我們只是想一家人回到日本好好生活，如今卻被懷疑……

　　在已經(jīng)獲準低保的32人中，有3人表示是來(lái)日本后才得知有“低�！边@項制度。一名28歲的男子堅稱(chēng)，我們都是日本人的子孫，我們回來(lái)是理所應當的。為了來(lái)日本，他們每人都花費了約1萬(wàn)元人民幣購買(mǎi)機票等，其中部分甚至是借的。

　　議論背后引深思

　　根據有關(guān)規定，從人道主義出發(fā)，日本相關(guān)法律是同樣適用于在生活上遇到困難的外國人的。也就是說(shuō)在日外國人也可以向居住地的政府部門(mén)提出低保申請。

　　那么這批華人赴日申請低保事件為何會(huì )引發(fā)眾議呢？

　　據分析，一方面，根據日本《出入國管理以及難民認定法》的相關(guān)規定，有可能在生活上給國家或地方公共團體造成負擔的人員不得入境。從大阪政府角度來(lái)講，這46名華人暫時(shí)沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，并在最短的時(shí)間內申請了“低�！�，從某種角度上給日本造成了一定的經(jīng)濟負擔。

　　另外，由于前些年有多名在日外國人以謊報收入的手法騙取低保費用，因此大阪政府對“好混好騙”的低保者相當敏感。

　　除此之外，入境時(shí)靠人擔保，來(lái)日生活要靠自己，這是華人赴海外約定俗成的“規矩”。因此這批華人入境時(shí)有擔保人提供擔保，但入境后擔保人并未履行金錢(qián)資助等責任。對于這一情況，大阪入境管理局并不了解，這批華人來(lái)日后迅速申請低保也成為了入管局眼中的大問(wèn)題。

　　對于這批華人以后能否在日本長(cháng)期居住下去，目前還在爭論之中。根據大阪入管局的解釋?zhuān)�這些華人是由于親戚為日本國籍才批準了居住資格，即使擔保人的承諾有虛假成分，他們也不會(huì )取消這些人的居住資格。而大阪市政府的態(tài)度則比較激烈，他們認為入管局的入境審查不力，要求法務(wù)省對這些中國人的入境資格進(jìn)行再次調查。因此，未來(lái)不能排除這些華人會(huì )被取消入境資格遭到遣返的命運。

　　不管怎樣，老人想“庇佑”自己的子孫，這是人之常情；政府對生活貧困的外國人給予生活救濟，也是出于人道主義的原則，相比于追究這些華人究竟是否為了“低�！倍鴣�(lái)，能讓沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源的貧困者更好地生活才是各國政府應該關(guān)注的問(wèn)題。(楊子巖 黃京一)