中新網(wǎng)8月13日電 綜合美國《世界日報》報道，美國“皮尤西裔中心”(Pew Hispanic Center)11日公布一份報告指出，非法移民在美國出生的400萬(wàn)子女，因為出生于美國領(lǐng)土而獲得公民身份，這些兒童大約占美國18歲以下未成年人的5%(2008年以前)。

　　但將來(lái)這個(gè)比率將會(huì )提高。美國2008年出生的430萬(wàn)嬰兒中，大約34萬(wàn)嬰兒(約8%)的父母是非法移民。

　　皮尤中心報告為廢除“出生公民權”提供論據？

　　有報道指出，皮尤西裔中心發(fā)布的這份報告雖然不對愈演愈烈的“出生公民權”爭論做出任何傾向性判斷，卻在客觀(guān)上為要求廢除“出生公民權”者提供了論據。

　　現在南卡州共和黨國會(huì )參議員葛理漢(Lindsey Graham)等國會(huì )議員，呼吁修改憲法第14修正案。該修正案規定，在美國領(lǐng)土上出生者自動(dòng)獲得公民身份。

　　主張減少移民的“美國移民改革聯(lián)盟”(Federation for American Immigration Reform)發(fā)言人戴恩表示，在美國出生即可獲得公民身份，是吸引非法移民來(lái)美國的兩個(gè)因素之一。

　　戴恩說(shuō)，許多非法移民來(lái)美是為了找工作，但還有一些人是為了生一個(gè)“鐵錨嬰兒(anchor baby)”，這個(gè)嬰兒可以獲得政府的各種福利，最終還可能幫助父母也成為美國公民。他說(shuō)這種做法是“濫用法律”。

　　皮尤報告數據不準確 “出生公民權”不能說(shuō)廢就廢

　　針對皮尤西裔中心所發(fā)表的非法移民在美所生子女人數，華府移民政策中心提出質(zhì)疑，認為這個(gè)研究的數據僅來(lái)于有限的人口普查數據，根本無(wú)法預知非法移民在美所生子女的人數。

　　反對修改憲法第14修正案的該中心指出，皮尤報告是采用2008年人口普查數據，在430萬(wàn)出生嬰兒中，有34萬(wàn)嬰兒的父親或母親，至少其中有一人是非法移民，另一人是公民或持有綠卡，但這種數字還是無(wú)法確認誰(shuí)是非法移民，也因此無(wú)法對是否要修正憲法第14修正案以廢除“出生公民權”的爭議有所澄清。中心指出，這份報告至多說(shuō)明整個(gè)“出生公民權”議題的高度復雜性。

　　該中心說(shuō)，廢除“出生公民權”爭議不是冰冷數字，而是涉及移民家庭的感情。更何況“出生公民權”不是說(shuō)廢就廢的事，需要大量時(shí)間與經(jīng)費，更讓人分心忽略移民改革的重要。

　　支持非法移民入籍美國的“全國移民論壇”(National Immigration Forum)執行長(cháng)諾蘭尼表示，剝奪非法移民在美出生子女的公民權，是完全錯誤的。

　　諾蘭尼說(shuō)：“它會(huì )把美國推到種族隔離合法化的邊緣。以這種極端的行動(dòng)，創(chuàng )造一群永遠沒(méi)有國籍的人，太可怕了�！�

　　諾蘭尼還說(shuō)，過(guò)去一直有人企圖修改憲法第14修正案的出生公民權條款，但使他震驚的是，這種主張突然得到資深國會(huì )議員的支持。他認為，其中的原因是11月的期中選舉。

　　他說(shuō)：“這是一種討好選民的可憐手段，是在制造政治恐怖�！�

　　CNN民調指出：51%美國人反對廢除“公民出生權”

　　在共和黨領(lǐng)袖表態(tài)支持修改第14條憲法修正案、取消非法移民在美國出生子女的公民權之際，有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)舉行的一次最新民調發(fā)現，這種做法得到49%的美國人支持，但遭到51%的人反對。

　　民調人員詢(xún)問(wèn)被調查者：“你支持還是反對一項憲法修正案，以防止在美國出生的人成為美國公民，除非其父母也是美國公民？”51%的被調查者表示反對。

　　南北戰爭結束后不久，共和黨控制的國會(huì )于1868年通過(guò)的第14條憲法修正案，納入出生公民權的概念，其主要目的是保障奴隸及其子女獲得公民身份。從此以后，該修正案的作用是防止政府根據種族或政治立場(chǎng)審批公民身份。

　　參院共和黨領(lǐng)袖麥康諾(Mitch McConnell，肯塔基州)等共和黨人表示，修改第14條修正案，不準非法移民和游客在美國出生的子女獲得美國公民身份，可能有助于解決非法移民問(wèn)題。

　　CNN的民調顯示，一個(gè)長(cháng)期被人忽視的觀(guān)念正在進(jìn)入主流視野。當共和黨領(lǐng)袖支持這個(gè)觀(guān)念時(shí)，前共和黨官員和該黨策士已在嘲笑這個(gè)想法過(guò)于激進(jìn)。

　　堅定的保守派、共和黨前總統候選人季斯(Alan Keyes)，上周抨擊最近挑起這場(chǎng)辯論的共和黨參議員葛理漢(Lindsey Graham，南卡州)，“草率”對待第14修正案。

　　季斯說(shuō)：“如果公民身份不是出生取得，它就必須通過(guò)政府批準，如果公民身份由政府批準，它就可能像法西斯分子或極權主義者那樣，以各種手段削減公民身份的審批�！�

　　共和黨參議員要求參院就這個(gè)問(wèn)題舉行聽(tīng)證會(huì )，但被參院憲法司法小組委員會(huì )主席馮戈德(Russell Feingold，威斯康星州)拒絕。由于修改憲法修正案需要參眾兩院三分之二多數票(現在幾乎不可能)，由于移民問(wèn)題成為選民關(guān)注的焦點(diǎn)之一，共和黨人士在這個(gè)問(wèn)題上的表現，可能是期中選舉之前的一種政治表態(tài)。(戴開(kāi)元編譯)