中新網(wǎng)9月28日電 關(guān)于14歲以前進(jìn)入美國并在美國居住5年以上的青少年非法移民，能否在高中畢業(yè)生后從軍兩年或進(jìn)大學(xué)后獲得合法身份的“夢(mèng)想法案”，21日在聯(lián)邦參議院以56票贊成、43票反對，未能達到克服共和黨阻擾議事的60票，因而無(wú)法啟動(dòng)審議法案程序，宣告闖關(guān)失敗。對此，美國《僑報》刊發(fā)署名文章予以分析指出，夢(mèng)想法案闖關(guān)失敗移民改革艱難，全面移民改革需華裔參與、推動(dòng)。原文摘錄如下：

　　據報道，如果“夢(mèng)想法案”通過(guò)，受益者或超過(guò)70萬(wàn)人。這些未成年就來(lái)到美國的孩子，大都在美國讀書(shū)。據不完全統計，每年有7萬(wàn)非法移民子女，高中畢業(yè)后卻不能辦駕照、找工作，即使不少幸運者進(jìn)入大學(xué)，畢業(yè)后也存在因無(wú)身份難以找工的問(wèn)題。

　　華人中青少年非法移民的問(wèn)題同樣存在。這些華人青少年非法移民，來(lái)美國一般有兩種途徑：一是探親后逾期居留變成非法移民；一是通過(guò)偷渡入境。不管哪種途徑，這些非法移民入境時(shí)都不是成年人，無(wú)法為自己的行為負責。大部分青少年非法移民，都遵守美國法律，許多人進(jìn)學(xué)校讀書(shū)受教育。在加州大學(xué)校園里，無(wú)身份學(xué)生中有40%是亞裔，其中就有許多華裔。這些孩子每個(gè)人都有美好的夢(mèng)想，希望有個(gè)美好前途。

　　“夢(mèng)想法案”自2001年起，每年都提交國會(huì )表決，但每年都未能進(jìn)入審議法案程序。而且，只在2007年作為單獨提案表決過(guò)。今年的“夢(mèng)想法案”提案，是和另一個(gè)廢除軍中同性戀“不問(wèn)不說(shuō)”修正案一起綁在“國防授權法案” 中進(jìn)行表決，故反對的議員們主要觀(guān)點(diǎn)是這兩個(gè)提案與“國防授權法案”無(wú)關(guān)。

　　很難說(shuō)“夢(mèng)想法案”與國防無(wú)關(guān)，實(shí)際上贊成“夢(mèng)想法案”的人士很多。國防部2010年至2012財政年度的計劃中就有建議通過(guò)“夢(mèng)想法案”，以便建立一支可以隨時(shí)投入行動(dòng)的志愿部隊。因此前國務(wù)卿和前參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席鮑威爾也呼吁共和黨人投“夢(mèng)想法案”的贊成票。

　　此外，進(jìn)入大學(xué)讀書(shū)的非法移民子女，學(xué)成以后，和其他赴美留學(xué)的學(xué)生一樣，也是美國發(fā)展、建設需要的人才。他們從小進(jìn)入美國，在美國居住了5年甚至更長(cháng)時(shí)間，他們熱愛(ài)這個(gè)國家，愿意為這個(gè)國家服務(wù)和做出貢獻，為什么不給他們機會(huì )呢？

　　“夢(mèng)想法案”闖關(guān)失敗， 凸顯移民改革的艱難。雖然有許多政治人物為“夢(mèng)想法案”站臺或喊話(huà)，但單獨提案也好，綁在別的提案中也好，9年來(lái)都無(wú)法獲得足夠的票數進(jìn)入審議程序�，F在雖然參院多數黨領(lǐng)袖里德表示還要繼續推動(dòng)“夢(mèng)想法案”，但并沒(méi)有給出時(shí)間表。目前看來(lái)，只有寄希望于聯(lián)邦全面移民改革了。

　　全面移民改革需華裔參與、推動(dòng)。在美國，華裔參政的歷史很短，與其他族裔相比，華裔對美國政治的影響不大。因此，華裔參政意愿有待提高，尤其是大陸來(lái)美的移民不斷增多，如能積極參政，隨著(zhù)中國影響力的增大，未來(lái)會(huì )是一股可以期待的力量。(一嫻)