德國警方以“揭開(kāi)中餐館剝削廚師的黑幕,維護中餐館廚師的權益”為由,分別于2009年8月18日和9月29日發(fā)動(dòng)1000余名警察,突擊搜查全德國的中餐館和中餐館從業(yè)人員的住宅,此舉引發(fā)德國華僑界的強烈不滿(mǎn),稱(chēng)之為“以對付恐怖分子和黑社會(huì )集團之暴力手法,針對餐館內手無(wú)寸鐵的平民百姓,進(jìn)行了一系列侮辱性的大搜查”。10月26日,全德華僑華人聯(lián)合總會(huì )組織了一場(chǎng)“當事者座談會(huì )”,50余位中餐館從業(yè)人員參加座談并寫(xiě)下“申訴資料”,遞交給中國駐德大使館、領(lǐng)事館。近日《青年參考》報記者通過(guò)我駐德使館與相關(guān)人員取得聯(lián)系,試圖還原事實(shí)真相。
據多家德國媒體、海外中文媒體報道,8月17日上午11點(diǎn)半,超過(guò)1300名來(lái)自德國海關(guān)、聯(lián)邦警察局和地方警察局的工作人員,同時(shí)在全德范圍內針對中餐館進(jìn)行了大搜查。此次行動(dòng)是受德國漢諾威市檢察院的委托,由德國下薩克森州刑警、德國海關(guān)、聯(lián)邦警察和下薩克森州檢察院組織,各州聯(lián)合行動(dòng)的。搜查主要集中在巴登—符騰堡州、巴伐利亞州和北威州,共搜查了180余家中餐館和中餐館從業(yè)人員的住宅。
下薩克森州刑偵局新聞發(fā)言人弗蘭克·費德勞稱(chēng),行動(dòng)一直持續到當天傍晚,警方?jīng)]有逮捕任何人,但“查獲了書(shū)面材料、電腦數據等很多證據材料”,其中包括大量廚師照片、烹飪特色等個(gè)人信息,以及廚師與中餐館簽訂的工作合同等。9月29日,德有關(guān)機構出動(dòng)1500多人,再次對中餐館突擊搜檢。
兩次“大清點(diǎn)”行動(dòng),引起了德國華僑界的強烈不滿(mǎn),全德華僑華人聯(lián)合總會(huì )、德國華商聯(lián)合總會(huì )、歐洲華僑華人聯(lián)合會(huì )經(jīng)濟商務(wù)委員會(huì )等紛紛表示“憤慨”,稱(chēng)之為“以對付恐怖分子和黑社會(huì )集團之暴力手法,針對餐館內手無(wú)寸鐵的平民,進(jìn)行了一系列侮辱性的大搜查”。10月26日,全德華僑華人聯(lián)合總會(huì )組織了一場(chǎng)“當事者座談會(huì )”,50余位中餐館從業(yè)人員參加座談并寫(xiě)下“申訴資料”,遞交給我駐德大使館、領(lǐng)事館。
在德中餐館為何遭“大清點(diǎn)”
德國警方為何突然針對中餐館開(kāi)展“大清點(diǎn)”?起因在于下薩克森州“偷渡犯罪聯(lián)合調查組”于今年3月逮捕的華人兩男一女。警方稱(chēng),這3人的中介公司在過(guò)去10年間,介紹了約1000名中國廚師來(lái)德工作。根據3人的口供,來(lái)德工作的廚師往往會(huì )簽訂兩份合同,一份交給德國官方辦理工作簽證,而另一份“秘密合同”上規定的工資等工作條件,則和官方合同大不相同。3人稱(chēng),許多廚師來(lái)德后護照被中介組織扣押,被中餐館作為廉價(jià)勞動(dòng)力剝削,生活條件惡劣。德國各州聯(lián)合行動(dòng)“清點(diǎn)”中餐館,便是為此案收集證據。
據費德勞介紹,一般德國廚師的稅前月工資為1800~2000歐元(約合18000~20000元人民幣),而不少中餐廚師工作時(shí)間超時(shí),時(shí)薪則可能低于3歐元(約合30元人民幣)。另外,警方和檢察院還認為部分中餐館在繳納社會(huì )保險上,有弄虛作假行為。
1997年,德國政府把中國餐館的勞資關(guān)系納入了德國勞資法的保護范圍,“秘密合同”就是這個(gè)背景下的產(chǎn)物。此前,由于遞交給德國駐華大使館的廚師申請中,偽造證書(shū)現象增多,德國聯(lián)邦勞工署曾一度中止向中國廚師發(fā)放簽證。據歐覽新聞網(wǎng)報道,勞工署曾有內部調研報告稱(chēng),應通過(guò)對德國失業(yè)者進(jìn)行培訓以替代引進(jìn)海外廚師。一些人由此猜測,在德國長(cháng)期就業(yè)形勢不樂(lè )觀(guān)的背景下,“大清點(diǎn)”或許有借機打壓外來(lái)務(wù)工人員的意味。
中餐業(yè)華僑表示強烈不滿(mǎn)
中餐館在德國十分普及,規模小到小吃店,大到可容納數百人的大餐廳都有。中餐館不僅是在德華人喜歡光顧的地方,也備受德國人的青睞。德國警方對中餐館的“大清點(diǎn)”,引起了德國中餐業(yè)華僑的強烈不滿(mǎn)。全德華僑華人聯(lián)合總會(huì )常務(wù)主席金建書(shū)表示,在經(jīng)濟危機的影響下,中餐館的生存本已艱難,德國警方對勞工中介組織和中餐館的搜查,可能會(huì )使他們的狀況雪上加霜。金建書(shū)稱(chēng),過(guò)去中餐館工作人員都是親赴中國找廚師,根本不需要中介組織;后來(lái)德國政府調整了相關(guān)規定,中餐館才不得不通過(guò)中介公司招聘廚師,而廚師和業(yè)主雙方都要支付高額中介費。這些中介公司當時(shí)是德中雙方機構共同挑選出來(lái)的,現在德國警方又將這些組織作為“非法偷渡團伙”搜查,無(wú)疑影響了中餐館在德國的形象。
至于德國警方指出一些中餐館廚師的護照被扣押、時(shí)薪僅有3歐元的情況,金建書(shū)表示,這個(gè)工資要分是凈收入還是毛收入。德國勞動(dòng)法規定,一般廚師的時(shí)薪在七八歐元左右,再在此基礎上扣稅、繳保險金。
“我們遭遇的是人身侮辱”
“我長(cháng)這么大,第一次嘗到受辱的滋味!痹谥胁宛^China Restaurant Chau務(wù)工的廚師陳紹芳,回憶起9月29日警察來(lái)店搜查的一幕,至今還憤憤不平!昂髞(lái)看《華商報》,知道他們好像是為了維護我們廚師的合法權益不被侵害?墒窃谒麄冋麄(gè)執法過(guò)程中,我絲毫沒(méi)感到他們是在幫我們。他們的粗暴態(tài)度,讓我覺(jué)得自己就是一個(gè)犯人!
陳紹芳稱(chēng),當天被德國警方從上午11點(diǎn)半一直審到下午5點(diǎn)多。期間,陳紹芳兩次要求去廁所,第一次,警方讓其“等半小時(shí)再說(shuō)”,半小時(shí)后陳紹芳忍不住再次要求,警方遂派兩名持槍警察押著(zhù)陳紹芳去了廁所!暗诙胃x譜,他們不耐煩地要求我回答完問(wèn)題后才能去,最后終于同意我上廁所了,但卻指定我在路邊解決。這一刻我想到了重刑犯,想到了被人領(lǐng)著(zhù)在路邊方便的寵物狗?傊俏逦蛾愲s,真有想哭的感覺(jué),也真正地感覺(jué)到了身在異鄉的艱難!标惤B芳說(shuō)。
另一名在基爾市務(wù)工的中餐館廚師說(shuō),在9月29日的搜查行動(dòng)中,德警方是從餐館后門(mén)“沖進(jìn)”廚房,將用餐的客人驅逐后,命令餐館工作人員鎖上大門(mén)、關(guān)掉廚房設備、打開(kāi)所有的燈,之后對餐館工作人員逐一搜身、問(wèn)話(huà)。期間所有餐館人員的錢(qián)包等隨身物品,都被要求放在桌上接受檢查、登記。餐館內不僅所有櫥柜被“地毯式搜查”,連花盆底、插花樽里這些邊邊角角的地方,都被一一搜到。
吳錦花居住在?细柕驴h,和丈夫一起經(jīng)營(yíng)中餐館多年,兒子在當地小學(xué)念書(shū)。9月29日中午,吳錦花正在家里和朋友煲電話(huà)粥,突然有人來(lái)敲門(mén)!拔掖蜷_(kāi)門(mén),一看有很多男人站在我家門(mén)口,有的穿便衣,有的穿警服,但每個(gè)人都帶著(zhù)槍。當時(shí)我嚇死了!
海關(guān)警察問(wèn)吳錦花,家里有錢(qián)嗎?吳錦花拿出1.8萬(wàn)歐元現金后,警察立即給吳錦花的丈夫打電話(huà)說(shuō),正在搜查他的家,要拿走8000歐元,如果不同意就搬走他家的電視機和電腦。顧慮到兒子快要放學(xué),怕兒子看到會(huì )害怕,吳錦花夫婦給了錢(qián)、簽了字。之后警察對吳錦花的家、私家車(chē)進(jìn)行了搜查,3小時(shí)后離去。
“我家里的所有賬單和有中文字的東西都被帶走了!潞,我兒子學(xué)校里很多小孩都知道我們家被很多警察搜。鄰居都在問(wèn),是不是我先生在外面干了壞事,警察才來(lái)我們家的?”吳錦花說(shuō),由于飯店的合同、文件等被警察拿走,現在面對很多困難,“沒(méi)有辦法工作!(王梓)
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