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　　中新網(wǎng)12月11日電 據美國《星島日報》報道，美國國土安全部長(cháng)納波利塔諾(Janet Napolitano) 9日在參院司法委員會(huì )聽(tīng)證會(huì )上發(fā)言，呼吁進(jìn)行加強執法和完善政策相結合的移民改革，她特別強調，保證在美國受教育的外國專(zhuān)才能夠有足夠的簽證留在美國工作，以及為國內無(wú)身份移民提供合法化的途徑，是其中重要的環(huán)節。

　　納波利塔諾在發(fā)言中說(shuō)移民執法在近年來(lái)已經(jīng)取得明顯成效。邊境逮捕的越境者人數減少，說(shuō)明試圖越境的偷渡客已經(jīng)對美國的邊境執法有所顧忌。

　　另外，國安部移民局去年開(kāi)始與95個(gè)地方政府合作，對被警方逮捕拘押者進(jìn)行移民身份檢查，至今已經(jīng)發(fā)現11.1萬(wàn)多名被關(guān)在獄中的無(wú)身分移民，其中1.1萬(wàn)名人犯的是包括謀殺、強奸、搶劫等在內的一級重罪。納波利塔諾說(shuō)無(wú)身份移民犯罪將不會(huì )被釋放，而是進(jìn)入移民遣返系統。

　　在工作場(chǎng)所執法方面，移民局繼續加大對工作場(chǎng)所員工移民身份的突檢和核查，僅在上個(gè)月這樣的核查就有1000多單，幫助雇主查驗雇員身分的電子系統E-Verify目前也已經(jīng)有17.5萬(wàn)名雇主參加。

　　但納波利塔諾強調，當1000多萬(wàn)已經(jīng)在美國的移民處于無(wú)身份狀態(tài)，執法根本無(wú)法做到完全有效。她指出，如果這些移民可以通過(guò)犯罪背景調查、支付罰款、繳稅并學(xué)說(shuō)英語(yǔ)，移民改革應當給他們提供合法化的途徑。

　　另外，很多外國人在美國受教育，原本可以在這里開(kāi)創(chuàng )事業(yè)，為美國人提供就業(yè)機會(huì )，所以移民改革應當給這些人提供足夠的簽證。在家庭團聚方面，她也強調減少積案，沒(méi)有人應當等上好多年才能與家人團聚。

　　納波利塔諾的發(fā)言受到移民團體的歡迎，華盛頓移民政策中心行政總監賈格麗(Mary Giovagnoli) 表示，有研究報告已經(jīng)表明，遣返1200萬(wàn)無(wú)身份移民將使美國損失280萬(wàn)個(gè)工作職位，使國民生產(chǎn)總值減少2450億美元。納波利塔諾的講話(huà)表明，奧巴馬政府也意識到了這一點(diǎn)，同時(shí)也說(shuō)明移民改革時(shí)機已經(jīng)成熟。 (榮筱箐)