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　　中新網(wǎng)4月19日電 據美國《僑報周末》報道，全美十年一次的新一輪人口普查上月正式啟動(dòng)。此次普查數據關(guān)系到美國每年超過(guò)4000億美元聯(lián)邦資金的分配，還將決定各州在眾議院中的席位。不過(guò)，在此次普查問(wèn)卷回郵截止日(4月1日)，全美僅52%交表。根據人口普查局網(wǎng)站截止3月31日晚的數據顯示，紐約市的平均回郵率僅為37%，遠遠低于52%的全國平均水平。華人聚集的法拉盛回郵率低得更是出奇，部分地區更是低至15%。為什么華裔的問(wèn)卷回復率如此低？

　　寄回普查問(wèn)卷的重要性

　　10年一次的人口普查到2010年已經(jīng)是第23次了。人口普查的數據將決定各州在國會(huì )眾議院的席位，重劃各州、市選區；聯(lián)邦政府如何分配每年4000億元經(jīng)費給各州市的社區等。

　　也許大家都不會(huì )忘記，10年前的人口普查顯示法拉盛地區亞裔人口增長(cháng)，使得選區重新劃分，讓法拉盛增加了一個(gè)紐約州眾議員的席位，從而讓孟廣瑞、楊?lèi)?ài)倫、孟昭文走上政壇，為華人爭取福利和權益。人口普查關(guān)系到“權”，也關(guān)系到“錢(qián)”。一般來(lái)說(shuō)，社區的人口越多，社區獲得的資助額越多，每個(gè)人獲得福利或幫助也越多。

　　人口普查局社區聯(lián)絡(luò )專(zhuān)員李瑞生指，比如在華人社區提供醫療服務(wù)的王嘉廉社區醫療中心大部分經(jīng)費來(lái)自聯(lián)邦政府，他們就有針對非法移民所提供的醫療福利，假如華裔居民在人口普查中少報、漏報或干脆不理會(huì )，聯(lián)邦就會(huì )減少對王嘉廉社區醫療中心的撥款，最后受影響的將是華人自己。此外，地方社區組織可以用人口普查數據，向私人機構或政府申請撥款，用以提供如英語(yǔ)班或職業(yè)訓練等服務(wù)。企業(yè)則利用這些數字來(lái)決定在哪里建造工廠(chǎng)、購物中心等，這些決策常常能創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。

　　李瑞生表示，及時(shí)寄回表格還將給政府節省開(kāi)支。據統計，為鼓勵寄回人口普查表，今年政府已投入1.3億元廣告費，超過(guò)超級杯、冬奧會(huì )和NASCAR賽車(chē)廣告。若所有家庭都寄回表格，政府可節省15億元家訪(fǎng)費用。

　　不信任政府 擔心非法身份暴露

　　奧巴馬總統上臺以來(lái)，承諾的移民改革還未開(kāi)始，執法力度卻大大加強。根據美國移民和海關(guān)執法局(ICE)2009會(huì )計年度執法報告，被遣返回國的非法移民達到空前的38.7790萬(wàn)人，比2008會(huì )計年度增加了5%。美國林則徐基金會(huì )主席黃克鏘表示，ICE曾多次向移民社區表示，拘捕重點(diǎn)在于有犯罪紀錄的非法移民，通常只有接獲舉報才會(huì )登門(mén)拘捕非法移民。然而紐約華人社區近期就發(fā)生了無(wú)犯罪紀錄華裔非法移民在家中被捕的案例，使更多華人非法移民感到恐慌。

　　李瑞生表示，保證答案的安全性和機密性是人口普查最優(yōu)先考慮的事情。

　　人口普查局僅收集聯(lián)邦法律、行政規章或法庭決議要求的聯(lián)邦機構所必需的數據。根據法律規定，人口普查局不能將調查參加人提供的答案共享給任何機構或個(gè)人。只有宣誓以生命保護您的機密及有必要查看數據的人才能看到您的答案。如果宣誓保守機密的個(gè)人泄露了您的答案，那么此人將被罰款最高25萬(wàn)元或最高入獄五年，或既罰款又入獄。而且人口普查局已指派了首席隱私執行官，負責監督隱私原則是否得到遵守。

　　怕身份被盜

　　普查還未開(kāi)始，有些騙子就捷足先登，有的寄假普查表，有的登門(mén)冒充普查局人員行騙。李瑞生說(shuō)，民眾擔心身份被盜有道理，但只要提高警惕，用心識別，還是能防止的。

　　首先，人口普查局發(fā)出的表格分短表格和長(cháng)表格，一般收到的是短表格，只有10個(gè)問(wèn)題：姓名、性別、年齡、生日、西班牙血統、種族、與填表人關(guān)系、是否擁有住房或租用住房，電話(huà)號碼(只在普查局需要跟進(jìn)澄清信息時(shí)使用)等。若收到假表格，可向聯(lián)邦郵政檢查服務(wù)機構(US Postal Inspection Service)報告。再者，人口普查局不以任何網(wǎng)絡(luò )的方式進(jìn)行任何調查。第三，防止電話(huà)欺詐。如果人口普查人員致電詢(xún)問(wèn)，問(wèn)題將只限于問(wèn)卷上的10個(gè)問(wèn)題。第四，謹防上門(mén)行騙。人口普查局將于5月1日左右派出80萬(wàn)名臨時(shí)工作人員上門(mén)跟蹤沒(méi)有寄出問(wèn)卷的個(gè)人或家庭，這也為詐騙集團提供了行騙的好機會(huì )。

　　首先一定要查看工作人員的工作證明及其它身份證明。人口普查工作人員的工作證上印有有效日期及商務(wù)部的水印。工作人員通常還帶著(zhù)一個(gè)印有普查局標記的包，絕不會(huì )索取現金付款或捐款。他們也不會(huì )問(wèn)超出問(wèn)卷問(wèn)題范圍之外的問(wèn)題。工作人員還必須在被詢(xún)問(wèn)時(shí)向居民提供上級主管的聯(lián)絡(luò )方式。最重要的一點(diǎn)是：千萬(wàn)不要讓任何人進(jìn)入家中，人口普查員都能在屋外進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。

　　違規住宅怕被發(fā)現

　　去年市府發(fā)表的一份報告說(shuō)，在曼哈頓、皇后區、布魯克林移民集中的地區，有大量的房屋被轉租、分租出去。那些非法單位包括把私人住房改為兩家庭，或隔成多個(gè)房間，或未經(jīng)批準把地下室改成公寓。

　　亞洲人平等會(huì )行政總監瞿遠義指出，這種情況在華人社區大量存在。這些房間構成了紐約市的秘密世界：避開(kāi)公共視線(xiàn)、不受監管、通常也不安全。這些地方常常成為漏報“死角”。因為每個(gè)單位只會(huì )收到一份普查表格，如果房東因怕被發(fā)現非法出租，沒(méi)把房客登記，而房客又沒(méi)另外索取表格，他們就漏報了。

　　表格被誤認為是垃圾郵件而丟棄

　　美東聯(lián)成公所顧問(wèn)趙文笙表示，寄到民眾家中的人口普查表格，由于信件只有收件人地址而沒(méi)有收件人姓名，很多耆老把表格當成垃圾郵件丟棄。因為，很多耆老收信時(shí)僅看是否寫(xiě)著(zhù)自己的名字。他了解到好幾位耆老都發(fā)生這種情況。

　　趙文笙說(shuō)，希望耆老們近期收到信件如看不懂，可拿到聯(lián)成公所，有專(zhuān)人幫忙看信。如果萬(wàn)一丟棄了人口普查局的表格，可速到聯(lián)成公所、中華公所、華策會(huì )、福建同鄉會(huì )領(lǐng)取，這些機構備有中文、英文、越南文等文字的表格，而且均有工作人員協(xié)助民眾填寫(xiě)表格。

　　語(yǔ)言障礙

　　有一些華人由于英文不好，不會(huì )填寫(xiě)表格而放棄填寫(xiě)。李瑞生表示，現在要獲得中文表格、中文協(xié)助指南或找人協(xié)助填表非常方便。

　　人口普查局提供中文版人口普查表格，華人社區很多機構、組織，如亞平會(huì )、華策會(huì )、中華公所、聯(lián)成公所、美國福建同鄉會(huì )、越棉寮社區服務(wù)中心等都有中文表格。許多社區組織還有專(zhuān)人協(xié)助填寫(xiě)表格。(李竑)