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　　中新網(wǎng)12月12日電 據英國《英中時(shí)報》報道，日前，英國移民委員會(huì )發(fā)布最新的T1簽證計分制分析報告。按照這一報告，建議對高技術(shù)移民簽證的計分標準進(jìn)行修改，此外也對PSW簽證作出調整的建議。在對高技術(shù)移民簽證的調整中，對申請者的學(xué)歷與年齡相對放寬了要求，但對收入的要求則加以提高。如果此項建議被采納，將影響相當數量欲申請高技術(shù)移民的華人。僅擁有本科學(xué)歷并擁有一定收入的華人將成為最大受益者，年齡大于三十歲者也將受惠，但收入未達到一定標準者則將受到不利影響。

　　此次公布的分析報告主要分析了英國近年來(lái)的經(jīng)濟與就業(yè)數據，同時(shí)與約七十個(gè)與政策相關(guān)的機構與個(gè)人。

　　按照現在的計分制，三十歲以下的申請人才有機會(huì )加分，但不少雇傭機構都認為此年齡段過(guò)窄。如英國終生學(xué)習提出增加年齡計分，按原有計分制度三十歲以上的申請均無(wú)年齡加分，但在持續教育領(lǐng)域工作者的平均年齡是45歲，而且從業(yè)者大多并無(wú)高學(xué)歷。不少年齡在三十周歲之下的申請人往往工作經(jīng)驗無(wú)法與年齡稍長(cháng)相比。

　　但移民委員會(huì )認為，政策要考慮的不僅是現有的的高技術(shù)擁有者，也應包括未來(lái)的高技術(shù)擁用者，再則年輕的申請人對英國經(jīng)濟的貢獻將更有潛力與持續性。因此，最終委員會(huì )確定的新標準仍將偏重年齡較輕者，但適當地增加年長(cháng)者的加分。新的計分制將可能改為，二十九歲及以下申請人可獲20分，三十至三十四周歲的申請人可獲10分，三十五至三十九周歲的申請人可獲5分，四十周歲以上申請人無(wú)分。

　　另一個(gè)重大調整是，學(xué)士學(xué)位加獲得30分，而碩士學(xué)位只有35分，博士學(xué)位45分。

　　表面上看起來(lái)，這些改動(dòng)對于年齡較高者與學(xué)歷較低者有利，是放寬了標準，但是與此同時(shí)原有的收入標準加分卻也相應水漲船高。

　　收入兩萬(wàn)五千鎊以下將沒(méi)有加分，兩萬(wàn)五千鎊至兩萬(wàn)九千九百九十九鎊可加5分，以后每增加長(cháng)五千鎊，加分可獲10分或5分不等，年收入達到七萬(wàn)五千鎊以上則45分封頂。

　　原先的HSMP的簽證采用的是“三加二”的形式，即先給予三年簽證，如果在這一段期間獲得工作，就可以順利再延簽兩年，然后進(jìn)入移民程序。但此次委員會(huì )建議將這一方式改為“二加三”形式，即先給予兩年簽證，符合各項條件后再延簽證兩年。據稱(chēng)，此舉是為了確保高技術(shù)移民簽證的申請人確實(shí)擁有較高技能，容易獲得工作機會(huì )。

　　因此綜合來(lái)看，從某種意義上來(lái)說(shuō)，調整后的高技術(shù)移民評分標準比以往難度有所上升。對于希望通過(guò)這一方式獲取英國身份的華人，需要根據自身情況，或者選擇在新計分標準被采納前有所行動(dòng)，或者設法向新標準靠齊。

　　此外，移民咨詢(xún)委員會(huì )還呼吁重新檢視現有的學(xué)生簽證制度，特別是PSW簽證，太多低端學(xué)校使得國際學(xué)生可以在完成學(xué)業(yè)之后輕松延長(cháng)簽證。在他看來(lái)，這一簽證相比世界其他國家來(lái)說(shuō)，太過(guò)慷慨。由于不少華人留學(xué)生會(huì )選擇在學(xué)業(yè)完成之后，或者在英國獲取一些國際工作經(jīng)驗再返回祖國，或是借此移民英國。如果移民咨詢(xún)委員會(huì )的建議被有關(guān)部門(mén)采納，勢必影響包括廣大華人學(xué)生在內的學(xué)生群體的利益。

　　據了解，去年一年已有四萬(wàn)二千人通過(guò)此類(lèi)方式獲得在英國簽證延期�，F在約有150所大學(xué)可以授予各類(lèi)學(xué)位， 然而還有599個(gè)學(xué)院可以授予不那么正規的學(xué)位。這類(lèi)學(xué)位通過(guò)是由學(xué)院提供教育，而由大學(xué)認證的方式授予學(xué)位。

　　他認為，現在應當檢視是否太多機構不夠精英，不足以合法地讓所有的學(xué)生在獲得學(xué)位之后合法地獲得工作簽證。

　　該委員會(huì )目前正在審查現行的T1制度，他們建議將現行政策進(jìn)行調整，改為強制規定，在學(xué)生獲得學(xué)位后應在若干月內找到工作，否則無(wú)法獲得長(cháng)達兩年的簽證。

　　該委員會(huì )針對現有計分制的分析報告稱(chēng)，現在的T1簽證特別是PSW“恐怕是世界上最慷慨的同類(lèi)制度”，由于學(xué)校機構之間的千差萬(wàn)別使得他們所授予的學(xué)位對于雇主的價(jià)值，學(xué)位本身的教學(xué)與評估水平也各不相同。然而他們在獲得簽證時(shí)是完全平等。

　　不過(guò)，Metcalf也承認，任何對國際學(xué)生的簽證權力的銷(xiāo)減，勢必會(huì )引發(fā)其他負面影響，如那些主要依靠留學(xué)生學(xué)費的學(xué)校機構來(lái)說(shuō)，他們肯定在經(jīng)濟上會(huì )受影響。而他們受到負面影響又會(huì )影響到英國本地人在這些學(xué)校獲得工作技能。

　　據英國邊境署曾對1564例持PSW簽證者進(jìn)行調查，其中18%從事的是經(jīng)理或者其他高級職位。大約1/6從事的是其他技術(shù)性工作，而16%協(xié)助性技術(shù)工作，大約有十分之一從事是的基礎職位，比如盒子包裝或者半技術(shù)性工作，如機器操作等。另外還有百分之十五從事的是銷(xiāo)售和客戶(hù)服務(wù)，百分之 四從事的是個(gè)人服務(wù)職位，還有百分之三是從事的技能性工作如水管工等。

　　據了解，由于移民咨詢(xún)委員會(huì )只是有關(guān)部門(mén)內部對法律政策提供意見(jiàn)參考的機構，他們所作的政策建議是否被政府采用，何時(shí)被政府采用，政府具體如何操作目前尚不可而知，但從以往經(jīng)驗來(lái)看，這一報告出臺，仍具有一定指標意義，申請高技術(shù)移民的華人應相應尋找應對之策。(林靜)