中新網(wǎng)9月17日電 據意大利《歐洲華人報》報道,意大利家庭工合法化申請自9月1日開(kāi)始至今日程已過(guò)半,但內政部接收的申請遞交還不足6萬(wàn),照此速度進(jìn)行,到月底的申請量將遠遠低于原來(lái)預計的50-70萬(wàn)。
此次家庭工、護理工合法化法令是在意大利通過(guò)新的《國家安全法令》后,避免追溯新法令對已經(jīng)在意大利從事家庭工和護理工人員“非法移民罪”而開(kāi)始實(shí)施的,這也是自2002年“大赦”后一次較大規模的“合法化運動(dòng)”。
等待7年之久的“大赦”姍姍來(lái)遲,因此有關(guān)部門(mén)預計此次申請的數量將達到50-70萬(wàn),是目前在意大利的非法移民數量的一半,但到目前為止的統計卻讓有關(guān)部門(mén)大跌眼鏡。
歸納起來(lái),遞交申請并不踴躍的原因主要有兩個(gè),一是申請條件比較苛刻,雇主的收入標準要求嚴格,雇工的工作時(shí)間較長(cháng),從而造成僧多粥少,雇主擔保價(jià)格一漲再漲。無(wú)法承擔高昂的費用,因此放棄申請者不在少數。盡管為“擔!笔杖≠M用是非法行為,但許多非法移民不得不無(wú)奈的接受這個(gè)現實(shí)。
第二,合法化法令中規定,一旦發(fā)現被申請人或申請人不合乎“大赦”條件,不被批復的“黑工”和雇主將被罰款和承擔刑事責任。這條規定嚇住了眾多的雇主,他們在選擇“擔!鄙仙鞫稚,唯恐留下“大赦后遺癥”。
最近,意大利有關(guān)部門(mén)公布了一萬(wàn)名技能培訓和實(shí)習名額,這也是獲得居留的一個(gè)不錯的選擇,部分原來(lái)計劃遞交家庭工合法化申請的人員改變了主意,這也是造成申請人數較少的一個(gè)原因。
既然有了家庭工、護理工的合法化,那么全面大赦也必不是鏡花水月,遙不可及。已經(jīng)有意大利議員指出,為家庭工、護理工合法化,就沒(méi)有理由不對別的行業(yè)“黑工”合法化,否則就有歧視之嫌,屬違憲行為。所以我們有理由樂(lè )觀(guān)估計在家庭工大赦之后,其它工種的合法化會(huì )接踵而來(lái)。在家庭工合法化之后,對07年和08年勞工申請如06年一樣全部接受,也是意大利政府的一種變通,和全面大赦顯然異曲同工。這也是很多人在觀(guān)望和等待的重要原因吧!(文山)
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