中新網(wǎng)6月8日電 據《日本新華僑報》報道,最近,日本福井縣律師會(huì )在幫助原中國實(shí)習生的提出人權救濟時(shí),不僅向直接使用中國實(shí)習生的縫紉廠(chǎng)家提出了人權救濟勸告,還向作為“第一次接收機構”的福井縣縫制產(chǎn)業(yè)協(xié)同組合發(fā)出了同樣的勸告。這份勸告要求協(xié)同組合明確承擔起管理和監督的責任。
據了解,這份報告的簽發(fā)日期是5月29日。報告中要求協(xié)同組合定期性的對“第二次接收機構”(即接收研修實(shí)習生的廠(chǎng)家)的研修生和實(shí)習生實(shí)施調查,并對“第二次接收機構”進(jìn)行適當的指導。
在日本接收外國人研修生制度中,所謂“第一次接收機構”,通常指的是地方上的商工會(huì )議所和協(xié)同組合,他們接收外國研修生后,再將其派遣到會(huì )員企業(yè),然后還要從中收取管理費,這在日本又稱(chēng)為“團體管理型”方式。按照日本法務(wù)省入國管理局的有關(guān)規定,“第一次接收機構”可以對“第二次接收機構”進(jìn)行“監理”,但是并沒(méi)有規定具體的監理義務(wù)。為此,日本各地方政府和勞動(dòng)基準監督署也沒(méi)有相應的規定,這種“監理”實(shí)際上成為一個(gè)“盲點(diǎn)”。
支援外國人研修實(shí)習生的市民團體代表長(cháng)谷川清司表示,在日本各地勞動(dòng)基準監督署和入國管理局等機構對“第一次接收機構”的監理責任都非常曖昧的時(shí)候,福井律師會(huì )的勸告對促進(jìn)外國人研修生制度的改善具有里程碑性的作用。(張玥)
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