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　　中新網(wǎng)11月30日電 據日本新華僑報網(wǎng)報道，由日本四國地區的德島等四縣共同創(chuàng )辦的“外國人勞動(dòng)咨詢(xún)所”已經(jīng)開(kāi)設一年，前來(lái)咨詢(xún)的都是中國研修生，由此可見(jiàn)當地對待研修生的問(wèn)題。這是該咨詢(xún)所11月30日向媒體記者透露的。

　　據統計，到今年9月底為止，“外國人勞動(dòng)咨詢(xún)所”已經(jīng)受理了中國研修生119件咨詢(xún)，其中與未支付工資或加班費等相關(guān)的咨詢(xún)案為63件，占到所有咨詢(xún)內容的一半以上；此外，以前并不是很多的勞動(dòng)災害方面的咨詢(xún)案件，咨詢(xún)上升的趨勢也比較顯著(zhù)。前來(lái)該咨詢(xún)所進(jìn)行咨詢(xún)的全部是中國研修生。咨詢(xún)所接待的咨詢(xún)案件暴露出接納外國研修生的行業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)的企業(yè)將中國研修生作為廉價(jià)勞動(dòng)力的實(shí)際社會(huì )狀況。

　　咨詢(xún)所的工作人員介紹，在受理的119件中國研修生案件中，除了4件是由日本人提交的以外，其余115件均直接來(lái)自于中國研修生。按縣域統計，德島縣有74件，愛(ài)媛縣有31件，香川縣有12件，只有高知縣的咨詢(xún)數量為0。由此可見(jiàn)，德島縣中國研修生與企業(yè)之間發(fā)生的勞資糾紛情況比較突出。

　　從中國研修生提交的咨詢(xún)案內容分析，與金錢(qián)糾紛有關(guān)、數量排在前三位的依次是，因為金錢(qián)糾紛被強制遣返回國的案件為17件，未加入社會(huì )保險等與社會(huì )保障相關(guān)案件為15件，勞動(dòng)災害補償的案件為10件。在四個(gè)縣中，德島縣早在5年前便為外國研修生開(kāi)辦了咨詢(xún)所。在此前的5年中，與勞動(dòng)災害補償保險相關(guān)的咨詢(xún)案只有1件，目前看來(lái)增加趨勢明顯。

　　2008年5月，在德島縣西部一家木材加工公司的一位中國研修生，右手在工作中受傷，導致兩根手指不能動(dòng)彈。但因為企業(yè)沒(méi)有加入工人的勞動(dòng)災害補償保險，該中國研修生的醫療費用完全是由自己負擔的。今年2月，這名中國研修生到咨詢(xún)所就此事進(jìn)行咨詢(xún)。咨詢(xún)所受理后，與其所在企業(yè)進(jìn)行交涉，并成功敦促企業(yè)申請了勞動(dòng)災害補償保險。在與企業(yè)交涉過(guò)程中，咨詢(xún)所了解到，該企業(yè)還拖欠這名中國研修生大約20萬(wàn)日元的加班費未支付。

　　一位加入了德島市行業(yè)工會(huì )的中國研修生，去年12月在和歌山縣內一家木材加工公司工作期間，由于操作不慎，發(fā)生嚴重的工傷事故，導致右手腕被切斷。今年2月，這名研修生前往咨詢(xún)所就其工傷賠償問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)。咨詢(xún)所就賠償支付問(wèn)題與木材加工公司進(jìn)行交涉，并促使從事引進(jìn)研修生業(yè)務(wù)的國際進(jìn)修合作機構為這名研修生支付了傷殘保險。此后，這名中國研修生為維護自己的合法權益，尋求獲得勞動(dòng)災害損失賠償，向法院起訴了和歌山縣的這家木材加工公司。

　　咨詢(xún)所的工作人員還指出，不斷出現未支付工資和中國研修生無(wú)法得到勞動(dòng)災害補償保險的情況，主要“因為外國研修生在來(lái)到日本之前并沒(méi)有介意收入多少的問(wèn)題”。也就是說(shuō)，尋求外出打工的研修生人數比較多，中國方面的勞動(dòng)力派遣機構從研修生那里收取高額費用，而日本方面的行業(yè)工會(huì )又廉價(jià)引入，致使日本政府推出的外國人進(jìn)修技能實(shí)習制度在運做過(guò)程中被完全商業(yè)化了。

　　德島聯(lián)合工會(huì )會(huì )長(cháng)小松義明向媒體表示，“如果不徹底修改制度上出現的漏洞，日本通過(guò)這項制度向發(fā)展中國家轉讓技術(shù)的目的就無(wú)法真正實(shí)現”。(張玥)