中新網(wǎng)12月24日電 據日本中文導報網(wǎng)報道,從世界范圍的金融危機爆發(fā)至今,受日本經(jīng)濟不景氣的影響,2009年日本接收中國研修生數量急劇減少,而在日的中國研修生也遭遇“嚴冬”。
成轉嫁經(jīng)營(yíng)危機手段
東京華工會(huì )執行委員長(cháng)吳曉亮先生介紹,2009年在不景氣的大環(huán)境下,日本公司經(jīng)營(yíng)出現危機后,研修生首先成為解雇對象。在許多時(shí)候,研修生已經(jīng)成為雇主轉嫁經(jīng)營(yíng)危機的一種手段。如果因廠(chǎng)方原因而開(kāi)除一個(gè)日本社員,廠(chǎng)方必須嚴格遵守日本的許多法律條文,比如要提前通知對方,對被解雇員工進(jìn)行補償等等。而換成是外國研修生的話(huà),因為對方不懂日本法律,語(yǔ)言溝通也有障礙,開(kāi)除外國研修生只要一句話(huà)既可,不需要任何理由和補償。而許多日本公司也正是考慮到這些“便利”之處,才大量招收外國研修生的。
采訪(fǎng)中,記者見(jiàn)到了在東京一家建筑公司工作的,來(lái)自中國山東省的實(shí)習生小于。由于公司經(jīng)營(yíng)不景氣,幾個(gè)月以前,已經(jīng)有同來(lái)的中國實(shí)習生被解雇回國。小于說(shuō),現在沒(méi)有被解雇的幾個(gè)中國實(shí)習生也是人心惶惶,不知道哪天上面說(shuō)一句話(huà),大家就必須卷鋪蓋走人。他表示,當年來(lái)日本當研修生時(shí),有100多人報名,經(jīng)過(guò)層層選拔最終只有16個(gè)人被錄取。自己為了來(lái)日本,進(jìn)行了半年多的準備。包括日語(yǔ)培訓、體檢、找擔保人,以及找親戚籌措幾萬(wàn)元人民幣的保證金等等。但是來(lái)到日本后,公司想要解雇自己卻只需要說(shuō)一句話(huà)就可以。
吳曉亮表示,日本政府為解決本國的失業(yè)問(wèn)題投入了大量資金,但是對于解決在日本的外國人失業(yè)問(wèn)題,政府基本還沒(méi)有財政方面的投入。今年比較突出的另一個(gè)問(wèn)題是,許多研修生每月被雇主直接從工資中扣除了失業(yè)保險金。但是被解雇后,研修生們卻無(wú)法得到保險補償金。由于外國研修生分散在日本各地,當地的失業(yè)保險金支付機構,很少遇到外國研修生失業(yè)的情況,往往需要花費大量時(shí)間調查、向上級匯報等等。而研修生的工作簽證有期限限制,簽證到期后,研修生們無(wú)奈只好放棄本應屬于自己的保險金被迫回國。
維權案件明顯增多
相關(guān)人士界介紹,2009年中國研修生的維權案件明顯增多。2008年9月,在山梨縣昭和町某洗滌公司工作的六名來(lái)自中國黃石的女研修生遭到廠(chǎng)方非法監禁,導致兩名中國女實(shí)習生骨折。該案件經(jīng)媒體報道后,引起了中國國內對在日中國研修生問(wèn)題的前所未有的關(guān)注。2009年10月18日,日本首個(gè)由中國研修生自發(fā)成立的工會(huì )——日本勞動(dòng)評議會(huì )仙臺支部在宮城縣多賀城市成立。
吳曉亮介紹,日本全國各地的研修生維權事件,雖然沒(méi)有引起日本社會(huì )的太大關(guān)注,但是在雇用研修生的企業(yè)主當中還是產(chǎn)生了一定影響?傮w來(lái)看,今年研修生在各個(gè)方面的待遇還是有所改善的。比如,現在大部分企業(yè)主已經(jīng)明顯不再像幾年前那樣,敢明目張膽地剝削研修生了。就在幾年以前,找到東京華工會(huì )的研修生的投訴焦點(diǎn),還主要集中在加班費過(guò)低的問(wèn)題。此外,拖欠加班費,克扣研修生的護照等現象非常普遍。而今年此類(lèi)投訴已經(jīng)很少了。今年研修生投訴的焦點(diǎn)主要集中在解雇問(wèn)題,追討幾年前的加班費以及工傷問(wèn)題。
吳先生表示,一系列維權事件被報道后,許多企業(yè)主的行為雖然有所收斂,但取而代之的是,一些公司開(kāi)始采取非常隱蔽的手段來(lái)欺壓研修生。比如,研修生來(lái)日本工作一年以后需要通過(guò)考試才能轉為實(shí)習生。有的工廠(chǎng)在不景氣的情況下,企圖解雇研修生。就在考試前給研修生安排大量工作,不讓他們有充分的學(xué)習時(shí)間。一旦研修生沒(méi)有通過(guò)考試,廠(chǎng)方也不給辦理補考手續,就以研修生技能不合格為由將其解雇。諸如此類(lèi)的事件,工會(huì )方面幫助解決起來(lái)也比較棘手。
來(lái)日研修生大幅減少
據日本國際研修協(xié)力機構(JITCO)2009年6月發(fā)布的統計速報表明,自2008年10月至2009年4月,該機構接收的中國研修生已經(jīng)連續7個(gè)月遞減,遞減幅度之大前所未有,也從一個(gè)側面表明日本經(jīng)濟跌入低谷。
國際研修協(xié)力機構2008年共接受外國人研修生6萬(wàn)8244人,比創(chuàng )歷年最高紀錄的2007年的7萬(wàn)1762人,減少了3518人,減少4.9%。其中中國研修生為5萬(wàn)4961人,比2007年減少3746人,減少6.4%。來(lái)日的中國研修生從2008年10月開(kāi)始明顯減少,10月同比減少20.5%,11月同比減少27.6%,12月同比減少20.1%。2009年1至4月,來(lái)日中國研修生為1萬(wàn)6866人,比2008年同期減少了22.6%;其中,1月同比減少8.4%,2月同比減少26.6%,3月同比減少26.1%,4月同比減少38.0%。
法務(wù)省入境管理局首次調查顯示,利用外國人研修.技能實(shí)習制度來(lái)日本的外國人勞動(dòng)者,因為接納企業(yè)的破產(chǎn)和事業(yè)縮小而被迫中途回國人數,自2008年10月至2009年1月,已經(jīng)超過(guò)了1000人。原則上可持續3年的研修實(shí)習期被迫中斷,大都由于企業(yè)方面的原因而發(fā)生,日本民間的市民團體將其稱(chēng)之為“中斷派遣”。(孫盈)
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