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    2008年10月8日，天安門(mén)廣場(chǎng)一片喜慶祥和。中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議將于10月9日至12日在北京召開(kāi)。 中新社發(fā) 魯谷 攝

　　中新網(wǎng)10月10日電　法國《歐洲時(shí)報》將于10月11刊發(fā)題為《三中全會(huì )運籌改革新方略》社論文章說(shuō)，仍然是三中全會(huì )，仍然是農村改革。但今天，積三十年改革開(kāi)放之經(jīng)驗與教訓的中共執政當局，其改革的目光更加深邃，其可持續發(fā)展之理念更加“人本”，其漸進(jìn)改革的方式更加自信與務(wù)實(shí)。我們相信，十七屆三中全會(huì )將在中國改革開(kāi)放的偉大歷程上，留下濃墨重彩的一筆。

　　社論摘錄如下：

　　10月9日，于中國改革開(kāi)放“而立”之年在北京召開(kāi)的中共十七屆三中全會(huì )引起世界的格外關(guān)注——中國的改革之劍再次指向30年前“改革開(kāi)放”的發(fā)端地——中國的農村。胡錦濤總書(shū)記日前視察安徽時(shí)的講話(huà)，為此次會(huì )議的“農改”方略定下基調。預計，三中全會(huì )將在土地制度改革、農業(yè)現代化及縮小城鄉差別三大議題上取得新的政策突破。

　　30年前，當中國在百廢待興的改革之初，就是從農村的土地改革開(kāi)始的�！凹彝ヂ�(lián)產(chǎn)承包制”代替了“人民公社”體制，土地政策的松動(dòng)解放了生產(chǎn)力，使農民獲得了發(fā)展生機。30年后，中國的農村發(fā)生了翻天覆地的變化：中國糧食總產(chǎn)量由1978年的3000億公斤增加到2007年的5000億公斤；農民人均收入達到4140元人民幣，比1978年增加了近30倍；農村絕對貧困人口由2.5億減少到1500萬(wàn)。這些擲地有聲的數字，使世界看到了中國農村改革的成果。

　　但是，30年后，另一組表現中國城鄉貧富的差距空前巨大的數字也說(shuō)明，中國農民雖是改革開(kāi)放的“絕對”受益者，但一旦以城里人作為參照，他們的“相對”受益，就成了中國現代化大潮中的“絕對”的“輸家”和利益的被剝奪者。

　　眾所周知：中國農村人口占中國人口的大多數，如何使城鄉均衡發(fā)展，如何不斷以制度創(chuàng )新保證和優(yōu)化廣大農民的切身利益，已堪稱(chēng)中國未來(lái)發(fā)展、保持社會(huì )穩定、構建和諧社會(huì )的關(guān)鍵性課題。

　　十七屆三中全會(huì )將厘清不清晰的土地制度，將改善現行土地制度，完善土地征用制度，甚至允許土地承包經(jīng)營(yíng)、流通、轉移，其核心目的，就是將土地所帶來(lái)的收益還給農民，堵住農民土地利益流失的漏洞。

　　十七屆三中全會(huì )還將在打破城鄉二元結構、統籌城鄉公共資源分配的政策改革上，有所作為。換句話(huà)說(shuō)，就是要在打破目前以戶(hù)籍制為形式、以農民不享受與城市人同等的勞動(dòng)保險、醫療保障等社會(huì )福利為實(shí)質(zhì)內容的不平等的“社會(huì )契約”條約上有所作為。