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危機當頭 美中應對保護主義說(shuō)不

2008年11月25日 09:44 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)11月25日電 美國《僑報》11月24日刊發(fā)社論說(shuō),在全球經(jīng)濟瀕臨衰退的當前,要真正避免保護主義的沉渣泛起,而將全球經(jīng)濟拖入長(cháng)期低迷的深淵,有賴(lài)于各國言行一致,特別是美國和中國的率先垂范。作為世界經(jīng)濟的兩大引擎,美國和中國對防止金融危機蔓延起到至關(guān)重要的作用。遏制保護主義,不僅是為了穩定全球經(jīng)濟,更是為了他們自身的利益,畢竟整體而言,他們都是貿易投資自由化和全球化的最大受益者。文章摘錄如下:

  繼上周華盛頓金融峰會(huì )之后,剛剛落幕的APEC利馬峰會(huì )再次強調,反對各種形式的保護主義,盡快推進(jìn)WTO“多哈回合”談判。

  在金融風(fēng)暴愈演愈烈,全球經(jīng)濟瀕臨衰退的當前,各國領(lǐng)袖的這種立場(chǎng)闡述和決心表達來(lái)得及時(shí)而必要,但要真正避免保護主義的沉渣泛起,而將全球經(jīng)濟拖入長(cháng)期低迷的深淵,還有賴(lài)于各國的言行一致,特別是美國和中國的率先垂范。

  歷史上,各國有過(guò)因經(jīng)濟一時(shí)之困而自我封閉保護的教訓。1929年華爾街股災之后,市場(chǎng)被認為失效。為了消化過(guò)剩產(chǎn)能,保護本國企業(yè)利益,美國國會(huì )1930年6月出臺了《斯莫特-莫雷關(guān)稅法案》,將兩萬(wàn)多種進(jìn)口商品的關(guān)稅提高3倍,引發(fā)其它國家的不滿(mǎn)并爭相報復。保護主義盛行,加劇了1930年代的大蕭條,美國失業(yè)率一度高達25%,禍延深遠。

  今天,世界正面臨與當年相似的不利環(huán)境。始于華爾街的金融海嘯席卷全球,打擊世界經(jīng)濟增長(cháng)信心;缺乏監管的自由市場(chǎng)幾成千夫所指,政府干預大行其道;美國失業(yè)率創(chuàng )14年來(lái)最高紀錄,房市復蘇似乎遙遙無(wú)期。

  當然,在經(jīng)濟全球化日益加深的今天,我們有理由相信,《斯莫特-莫雷關(guān)稅法案》之類(lèi)的歷史不會(huì )重演,但保護主義借機抬頭卻并非無(wú)跡可尋,其背后則是強勢利益集團“挾持”政府做出有利于他們的短期政策選擇。

  在美國,從政府接管“兩房”到注資金融機構,準“國有化”措施接踵而至。更有汽車(chē)巨頭“嗷嗷待哺”,此門(mén)一開(kāi),還有鋼鐵、紡織等“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”伺機而動(dòng),美國到底有多少納稅人的錢(qián)可以去填補那些因為自身管理不善、競爭力低下造就的“無(wú)底洞”?

  在中國,上調紡織品、玩具出口退稅率,停止加工貿易保證金臺帳“實(shí)轉”制,暫停上調最低工資標準,拯救房地產(chǎn)商等政策陸續有來(lái),更有中國汽車(chē)業(yè)也需救濟的呼聲隱約可聞!案淖兘(jīng)濟增長(cháng)方式”的呼聲在對經(jīng)濟增長(cháng)放緩的憂(yōu)慮中顯得軟弱無(wú)力。

  政府在金融危機的非常時(shí)刻,采取一些穩定市場(chǎng)、增強信心的非常措施情有可原,但在這種非常時(shí)刻,保護主義的風(fēng)險也在滋長(cháng)。非常措施很容易被濫用,成為政府迎合某些利益集團的保護傘;政府也很容易逆市場(chǎng)規律而動(dòng),以行政干預保護落后生產(chǎn)力,從而錯失經(jīng)濟結構調整的良機。

  眼下最值得關(guān)注的大背景是美國政府的新舊交替。即將下臺的布什政府顯然不會(huì )有長(cháng)遠打算,而外國在奧巴馬政府上臺之前,對與美國展開(kāi)實(shí)質(zhì)性合作多持觀(guān)望態(tài)度。布什總統在G20峰會(huì )和APEC峰會(huì )上演講時(shí),一再呼吁不要因為金融危機而放棄自由經(jīng)濟和開(kāi)放貿易,與其說(shuō)布什是說(shuō)給外國領(lǐng)袖聽(tīng)的,還不如說(shuō)他是講給奧巴馬聽(tīng)的--自由與開(kāi)放,是美國的強國之道和立國之本。

  人們對奧巴馬上臺后保護主義卷土重來(lái)的擔憂(yōu)并非空穴來(lái)風(fēng)。奧巴馬作為參議員的投票紀錄顯示,他反對北美自由貿協(xié),反對美國與外國的雙邊貿易協(xié)定;奧巴馬在競選中贏(yíng)得勞工組織和產(chǎn)業(yè)組織的支持,現在到了他兌現諾言“還債”的時(shí)候了;美國經(jīng)濟持續下滑,失業(yè)率高企,勢必給奧巴馬政府帶來(lái)超過(guò)以往的強大政治壓力。

  我們寄望于奧巴馬政府能從美國和世界的長(cháng)遠利益出發(fā),不要被某些利益集團“挾持”,走自我孤立和保護主義的路線(xiàn)。

  G20峰會(huì )和APEC峰會(huì )發(fā)表的領(lǐng)導人宣言都承諾,未來(lái)一年內,避免為投資、貨物和服務(wù)貿易增設新的壁壘,不實(shí)施新的貿易限制措施,在各領(lǐng)域均不實(shí)施包括刺激出口措施在內的違反WTO規則的舉措。領(lǐng)導人還希望“多哈回合”談判能取得平衡而有雄心的結果,爭取在12月底之前取得突破,就談判模式達成一致。

  沒(méi)有與會(huì )的奧巴馬是否履行布什的承諾不得而知,但我們希望,布什政府能在最后兩個(gè)月內表現出政治意愿和靈活性,在奧巴馬就職之前,至少為“多哈回合”談判取得突破奠定基礎,也為自己留下最后的“政治遺產(chǎn)”。當然,中國、印度、巴西等新興國家和歐盟、日本也應從中發(fā)揮積極的、建設性作用。

  作為世界經(jīng)濟的兩大引擎,美國和中國對防止金融危機蔓延起到至關(guān)重要的作用。遏制保護主義,不僅是為了穩定全球經(jīng)濟,更是為了他們自身的利益,畢竟整體而言,他們都是貿易投資自由化和全球化的最大受益者。

編輯:張旌】
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