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為不法行為打開(kāi)大門(mén) 加留學(xué)簽證政策寬松引爭議

2008年10月04日 16:26 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)



學(xué)生簽證

  中新網(wǎng)10月4日電 據加拿大《環(huán)球華報》報道,《溫哥華太陽(yáng)報》獲得的一份政府內部報告顯示,加拿大對外國留學(xué)生及其所在學(xué)校缺乏約束,以致學(xué)生簽證系統實(shí)際上為普遍的濫用和欺詐等不法行為打開(kāi)了大門(mén)。

  留學(xué)簽證政策寬松

  報告指加國有關(guān)規定過(guò)于寬松,有些留學(xué)生即使從未到課堂現身,也不會(huì )面臨被驅逐出境的危險!氨M管他們當初申請簽證時(shí)稱(chēng)來(lái)加國是為了學(xué)習,但政府對他們抵加后實(shí)際到堂上課并無(wú)具體要求。他們只須表現出在加國學(xué)習的‘意愿’即可”。

  報告指在過(guò)去10年,生活在加國的留學(xué)生人數翻了一倍有多,從1997年的7萬(wàn)1000人增加到2006年的15萬(wàn)7000人。卑詩(shī)省2006年就有留學(xué)生4萬(wàn)4799人,居加國第二,僅次于安河的5萬(wàn)8308人。

  年吸納學(xué)生近16萬(wàn)

  總的來(lái)說(shuō),申請加國留學(xué)簽證的人中,80%都能如愿,其中韓國申請者93%得到批準;臺灣申請者99%得到批準。中國大陸和印度申請留學(xué)者獲簽率較低,但加國仍然從這兩地接受約四分之三的留學(xué)生。

  報告指,自2002年以來(lái),加國采取了對留學(xué)生極為寬松的政策:留學(xué)生們不再需要到課堂上課、更容易延長(cháng)學(xué)習簽證以及獲許在完成學(xué)業(yè)后留在加國工作兩年。

  借留學(xué)之名出走

  “這些變化使得學(xué)校的項目對那些真正想學(xué)習的學(xué)生更具有吸引力,也為那些并不愿學(xué)習,但想通過(guò)學(xué)習簽證獲得在加國放心大膽地工作的人創(chuàng )造了機會(huì );同時(shí),更為那些以常規途徑進(jìn)入加國,然后申請學(xué)生簽證,以此為偽裝得以延期滯留的人提供了一條捷徑!眻蟾娴贸鲞@樣的結論。

  就在今年夏天,四名前來(lái)加國參加溫哥華名為BCC Academy英語(yǔ)學(xué)習項目的中國學(xué)生離開(kāi)他們寄宿的家庭后失去了蹤影。

  此案原由警方負責調查,之后,因懷疑該四人系通過(guò)學(xué)習簽證以欺騙性的方式進(jìn)入加國而轉交由加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)處理。

  “假”學(xué)!盎焖~(yú)”

  根據政府的報告,學(xué)生簽證系統同時(shí)被那些沒(méi)有學(xué)習意愿的“假”學(xué)生和實(shí)際上以“狡猾的簽證申辦公司”運營(yíng)的“假”學(xué)校所利用,當局苦惱不堪。兩方面的欺騙行為通常都由那些與移民公司和學(xué)校有聯(lián)系的、經(jīng)常提供偽造的相關(guān)資料的所謂招聘人員和咨詢(xún)顧問(wèn)操作,他們“熟行熟路”,使得這種欺詐行為輕而易舉得逞。

  在一些例子里,報告指,外國學(xué)生真的相信這些簽證公司是合法的學(xué)校,直到他們抵達時(shí),才意識到被騙了。因為許多私立學(xué)校,尤其是那些語(yǔ)言學(xué)習項目不受省政府管制,那些被騙的學(xué)生無(wú)從求助。

  簽證系統亟需改善

  溫哥華南區自由黨國會(huì )議員杜新志(Ujjal Dosanjh)指出,必須對留學(xué)生簽證系統進(jìn)行改革,而且應從要求留學(xué)生上課開(kāi)始。

  “我們允許留學(xué)生進(jìn)入加國,而他們沒(méi)有上學(xué)的義務(wù),這是不合適的,也是不能理解的!倍判轮菊f(shuō)省政府也需要在管理和監控那些招收留學(xué)生的學(xué)校方面多做工作。

  本拿比—道格拉斯新民主黨國會(huì )議員苗錫誠(Bill Siksay)表示,CBSA需增設人手,專(zhuān)門(mén)調查學(xué)生簽證欺詐案子!拔覀円泼裣到y最基本的要求是誠實(shí),我們在這方面應該多予注意。我們要確認那些學(xué)生是合法的!彼f(shuō)道。

  政府監管學(xué)校有漏洞

  對于這份政府內部報告,移民及教育業(yè)界均有不同的看法。

  誠意教育中心的學(xué)生顧問(wèn)李俊逸表示,此報告觀(guān)點(diǎn)片面。按照他的經(jīng)驗,留學(xué)生如果不上課,想辦理延期簽證是不可能的,因為政府簽證部門(mén)在審理是否給予延期簽證問(wèn)題上有清楚且嚴格的要求,比如,需要有在校學(xué)習記錄,有學(xué)校的成績(jì)單,成績(jì)太差還不行,起碼得過(guò)得去,如果轉學(xué),還要有新學(xué)校的接收函,另外,要有資金證明,像誠意教育中心要求學(xué)生出具至少6000元的存款證明,并要注明學(xué)生經(jīng)濟來(lái)源系由父母支持,這樣標注的目的是讓簽證官知道,6000元用完以后,父母方面還會(huì )有后續的匯款,由此說(shuō)明學(xué)生的生活不成問(wèn)題。

  “所以,我認為,學(xué)生簽證如果說(shuō)有欺詐的現象,應該是教育部門(mén)的問(wèn)題,是政府部門(mén)如何監管教育系統尤其是私立學(xué)校的問(wèn)題,” 李俊逸肯定地說(shuō):“移民機構簽證部門(mén)實(shí)際上是蠻嚴格的,問(wèn)題肯定不是出在政府簽證部門(mén)這邊!

  留學(xué)簽證審批仍嚴格

  加拿大海外移民服務(wù)中心總經(jīng)理、注冊移民顧問(wèn)梅娟明確說(shuō),該中心處理留學(xué)簽證案子時(shí),主要是看該申請人是否符合移民局簽證部門(mén)的要求,“應該說(shuō),加國政府在審批簽證問(wèn)題上有清楚的條例規定,無(wú)論在境外首次申辦簽證,還是在境內申請簽證延期,都有規可依,從來(lái)都不是很容易的!

  梅娟指,加拿大在留學(xué)生簽證審查上的要求談不上“寬松”,他們要求境外申請人有明確的學(xué)習目的,有充足的資金,錄取學(xué)校不管是公立還是私立的,都必須是政府認可的。如果申請學(xué)習簽證延期,則必須要在以下方面讓簽證官滿(mǎn)意:必須滿(mǎn)足該申請人在以學(xué)生身份帶在加國期間確實(shí)是在學(xué)習的評估;必須讓簽證官確信申請人留在加國繼續學(xué)習對完成其整體學(xué)業(yè)計劃是合理的、可信的,如在完成兩年的證書(shū)(Diploma)學(xué)習后,希望繼續完成相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)位(Degree)課程,還要有足夠的資金,等等。

  梅娟認為,涉及學(xué)生簽證欺詐之事件,應是加拿大政府檢討教育體制是否健全、對各級各類(lèi)學(xué)校監管是否得力問(wèn)題。(熊文)

編輯:謝萍】
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