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　　七月的北京華章溢彩，空氣中涌動(dòng)著(zhù)僑界群眾的欣喜之意，僑界盛會(huì )——第八次全國歸僑僑眷代表大會(huì )在這里隆重開(kāi)幕�！皣�運興”則“僑運興”，幾千萬(wàn)歸僑僑眷和幾千萬(wàn)海外僑胞有著(zhù)豐富的財力和智力資源，這是我國的特殊國情，也是我國現代化建設的特有優(yōu)勢。從革命時(shí)期到和平年代，大量華僑懷著(zhù)強烈的愛(ài)國熱情，遠涉重洋回到祖國懷抱，多年來(lái)廣大歸僑僑眷投身祖國建設，在社會(huì )主義的各個(gè)行業(yè)貢獻力量；從貧窮落后到盛世繁華，中華文明的厚重和燦爛讓海外游子魂牽夢(mèng)縈，晶瑩的“水立方”、高揚的反“藏獨”游行標語(yǔ)、自發(fā)支援祖國抗擊災害的募款箱等，無(wú)不彰顯著(zhù)他們真摯、強烈的故土之情。僑聯(lián)是黨領(lǐng)導的人民團體，是廣大歸僑僑眷合法權益的代表者和維護者，負有關(guān)心海外僑胞正當權益的重要責任。如何更好地培育和涵養僑務(wù)資源，是當前僑聯(lián)工作的重要課題，維護僑益這一凝聚僑心的基礎性工作在新的歷史條件下顯得尤為重要。

　　黨和國家也對新時(shí)期僑聯(lián)的護僑工作寄予殷殷厚望。2006年7月，中共中央書(shū)記處向僑聯(lián)組織提出，要“主動(dòng)、依法、科學(xué)”維護僑益。2007年2月，王兆國同志在中國僑聯(lián)七屆四次全委會(huì )議上的講話(huà)中強調，各級僑聯(lián)要堅持以?xún)S為本、為僑服務(wù)的宗旨，切實(shí)維護歸僑僑眷和海外僑胞的合法權益。2008年3月，胡錦濤總書(shū)記在全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議致公黨、僑聯(lián)界聯(lián)組討論上的講話(huà)中指出，要按照凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益的要求最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞團結起來(lái)，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性調動(dòng)起來(lái)，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)；要求各級黨委和政府切實(shí)把維護歸僑僑眷和海外僑胞的根本利益作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，誠心誠意為僑界群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，讓他們感受到祖國大家庭的溫暖。黨中央對加強新時(shí)期維護僑益工作的要求，為僑聯(lián)做好新時(shí)期維權工作指明了前進(jìn)方向。2004年第七次全國歸僑僑眷代表大會(huì )閉幕以來(lái)，各級僑聯(lián)認真貫徹中央的指示精神，依據《歸僑僑眷權益保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保護法》)和《中國僑聯(lián)章程》的要求，廣泛團結和聯(lián)系歸僑僑眷和海外僑胞，熱忱為僑服務(wù)，依法維護僑益。五年的維權實(shí)踐充分體現了僑聯(lián)組織是歸僑僑眷和海外僑胞利益的代表者和維護者，無(wú)愧為歸僑僑眷和海外僑胞之家。

　　勤于探索，主動(dòng)護僑

　　面對經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會(huì )的快速轉型，當前的維護僑益工作主要體現在：歸僑僑眷合法權益的維護，華僑和僑資企業(yè)在國內正當合法權益的維護。五年來(lái)，中國僑聯(lián)在主動(dòng)護僑意識的培養和公正護僑氛圍的營(yíng)造上下功夫，各級僑聯(lián)辟僑法宣傳蹊徑、尋維權理論新意，因地制宜地進(jìn)行了積極而卓有成效的探索。

　　積極參與僑法執法檢查，推進(jìn)僑務(wù)法制建設

　　2006年，由3位全國人大副委員長(cháng)帶隊進(jìn)行了《保護法》頒布16年來(lái)的首次執法檢查，廣西等省市僑聯(lián)主動(dòng)為僑法執法檢查組做好服務(wù)工作，促進(jìn)了一批涉僑疑難問(wèn)題的解決。時(shí)任中國僑聯(lián)主席的林兆樞同志參與執法檢查并參與審議歸僑僑眷權益保護法執法檢查報告。全國人大執法檢查結果雄辯地說(shuō)明，當前對“華僑”這個(gè)世界上獨一無(wú)二的群體進(jìn)行“一視同仁、不得歧視、根據特點(diǎn)、適當照顧”的保護還是非常必要的。根據執法檢查情況，各省市僑聯(lián)高度重視僑務(wù)法制建設，積極參與推進(jìn)涉僑法制建設的工作，為進(jìn)一步增強《保護法》配套法規的針對性和可操作性，僑聯(lián)系統在開(kāi)展主題年活動(dòng)的同時(shí)，對僑法落實(shí)情況進(jìn)行了積極調研，組織法學(xué)專(zhuān)家到典型地區、重點(diǎn)僑鄉聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，了解廣大歸僑僑眷和海外僑胞的反映，經(jīng)過(guò)分析論證，從法理上、實(shí)務(wù)上對《保護法》及其《實(shí)施辦法》提出了有分量的建議。2005年至今，寧夏、河南、廣西、內蒙古、福建、湖南、陜西等10余個(gè)省僑聯(lián)先后根據僑情變化的新特點(diǎn)和新要求，通過(guò)多種形式廣泛征求意見(jiàn)，配合當地人大順利完成了對《保護法實(shí)施辦法》的修訂工作。同時(shí)，中國僑聯(lián)還主動(dòng)參與國家法制建設，積極為法律法規的出臺提供意見(jiàn)和建議，注意把好維護僑益的源頭關(guān)。

　　積極主動(dòng)開(kāi)展普法教育，努力營(yíng)造護僑氛圍

　　從“四五”普法驗收到“五五”普法啟動(dòng)，中國僑聯(lián)擬定的普法規劃得到了積極響應，各級僑聯(lián)充分發(fā)揮報刊雜志、標語(yǔ)墻報、戶(hù)外廣告等傳統媒介的作用，利用網(wǎng)絡(luò )、廣播電視等媒體開(kāi)展了網(wǎng)上答疑、專(zhuān)題輔導等形式多樣、實(shí)效突出的法律宣傳教育活動(dòng)。中央“五僑”舉辦“僑法宣傳月”，北京市僑聯(lián)開(kāi)展維權講座，浙江省僑聯(lián)送法律下鄉，貴州省僑聯(lián)設立僑法宣傳角，四川省僑聯(lián)在《四川僑報》開(kāi)設“維護僑益”專(zhuān)欄，河南省僑聯(lián)開(kāi)通“維僑、助僑、援僑”法律咨詢(xún)義務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，內蒙古等少數民族地區僑聯(lián)將涉僑法律法規翻譯成少數民族文字，新疆生產(chǎn)建設兵團僑聯(lián)利用民族傳統“巴扎”節日集中開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)，一些基層僑聯(lián)將僑法宣傳融入地方戲曲和文藝演出，把鄉鎮、偏遠農村作為普法的重點(diǎn)區域進(jìn)行突破。中國僑聯(lián)在中國國際廣播電臺開(kāi)設了僑法宣傳欄目，用普通話(huà)及廣州話(huà)、客家話(huà)、潮州話(huà)、閩南話(huà)四種方言，通過(guò)短波和調頻節目在全球華僑華人中宣傳僑法知識，宣傳中國的僑務(wù)政策，并結合海外特點(diǎn)，開(kāi)展了“改革開(kāi)放30周年，僑法有獎?wù){查”等活動(dòng)。中國僑聯(lián)與司法部、全國普法辦公室于2008年聯(lián)合舉辦的“全國僑務(wù)法律法規知識競賽”活動(dòng)，得到了各界群眾的支持和踴躍參與，共收到有效答題卡704367份，競賽活動(dòng)取得了良好的社會(huì )效果。由中國僑聯(lián)權益保障部編印的《涉僑政策法律問(wèn)答》一書(shū)，一經(jīng)面世便得到了廣大歸僑僑眷和僑務(wù)工作者的好評。據不完全統計，五年來(lái)，各級僑聯(lián)發(fā)放《保護法》等宣傳資料526余萬(wàn)冊(份)，參與宣傳活動(dòng)的群眾達 400余萬(wàn)人次，組織開(kāi)展普法講座、培訓班6500場(chǎng)次，培訓僑務(wù)干部近7萬(wàn)人次，在引導僑胞自覺(jué)運用法律武器維護自身權益、引導公民和各級行政執法部門(mén)提高僑法意識等方面取得了一定的效果。

　　積極進(jìn)行僑務(wù)理論探索，提高僑聯(lián)維權能力

　　開(kāi)展“維護僑益年”活動(dòng)，舉行“維護僑益工作座談會(huì )”，召開(kāi)“維權工作理論研討會(huì )”……五年來(lái)，在各級僑聯(lián)的共同努力下，僑聯(lián)維權工作從實(shí)踐到理論進(jìn)行了一次次有益探索和嘗試，僑聯(lián)維權工作進(jìn)入到了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。中國僑聯(lián)在全國僑聯(lián)系統開(kāi)展的“主動(dòng)維權、依法維權、科學(xué)維權”及建立三個(gè)維權相統一的長(cháng)效維權機制的理論研討，促使各級僑聯(lián)把維護僑益工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來(lái)抓，更加自覺(jué)地把僑聯(lián)維權工作放到黨和國家工作大局中去思考，更加積極地探索和把握維權工作規律，把維權工作推上了一個(gè)新的高度。2007年12月，中國僑聯(lián)授予北京市朝陽(yáng)區僑聯(lián)等20個(gè)單位“維護僑益先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號，授予羅益鋒等50名同志“維護僑益先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號，表彰活動(dòng)在僑聯(lián)系統掀起知僑心、護僑益、解僑難活動(dòng)的新高潮。