發(fā)表評論 中新網(wǎng)6月26日電 據日本《中文導報》報道，近年來(lái)，亞洲各國來(lái)日本的研修生及技能實(shí)習生頻頻失蹤。據財團法人國際研修協(xié)力機構(JITCO)的統計顯示，2002-2006年度的5年時(shí)間內，共有7281名外國人實(shí)習生在日實(shí)習時(shí)失蹤。這一結果表明，以學(xué)習技能為名的“外國人研修、技能實(shí)習制度”已名存實(shí)亡，部分外國人來(lái)日后實(shí)為從事低薪工作，許多實(shí)習生為了尋找條件更為優(yōu)越的工作場(chǎng)所而從原來(lái)的實(shí)習地“失蹤”。
據財團法人國際研修協(xié)力機構的“有關(guān)防止外國人研修、技能實(shí)習生失蹤對策”透露，日本在以向發(fā)展中國家轉移技術(shù)為目的的“外國人研修、技能實(shí)習制度”的框架下，所接收的外國人研修生、技能實(shí)習生連年遞增，2007年來(lái)日的外國人研修生高達102018人，首次突破10萬(wàn)大關(guān)。其中，JITCO支援的外國人研修生為71762人。但是來(lái)日外國人研修生、技能實(shí)習生的失蹤案例接連不斷，2006年度外國人實(shí)習生失蹤1635人，比2005年度增加了117人(增長(cháng)7.7%)，5年連續有超過(guò)1000名外國人實(shí)習生失蹤。
根據日本法務(wù)省的規定，作為研修生可以在日本居留1年，經(jīng)考核在技術(shù)熟練程度達到一定水平的情況下，一年后可轉為居留期間不超過(guò)2年的技能實(shí)習生。目前日本全國約有研修生和技能實(shí)習生17萬(wàn)人，其中7成以上是中國人。
JITCO統計顯示，外國人技能實(shí)習生2006年度失蹤1635人，2005年度失蹤1518人，2004年度失蹤1216人，2003年度失蹤1539人，2002年度失蹤1373人，在2002-2006這5年間共失蹤7281名外國人實(shí)習生。2006年度失蹤的1635名技能實(shí)習生中，中國人占65.8%、為1076人，比2005年度的771人激增了39.5%；其次為印度尼西亞240人；越南224人；菲律賓50人；泰國16人等。這些失蹤之人大部分目前仍在不法殘留。
究其原因，由于接收企業(yè)違背研修制度宗旨，不支付工資和安排長(cháng)時(shí)間勞動(dòng)等違法現象不斷，使研修生、技能實(shí)習生淪為廉價(jià)勞動(dòng)力的現象是發(fā)生失蹤的重要原因之一。為此，日本政府決定今后將改正、完善這一制度。(周宏）
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