
中新網(wǎng)9月19日電 一些中國在日研修生被作為廉價(jià)勞動(dòng)力慘遭盤(pán)剝和非人道待遇,上演“野麥嶺”現代版的悲劇,引發(fā)全球華人圈的廣泛關(guān)注,而中國大陸一些勞務(wù)中介機構在其中扮演“不光彩的角色”也日漸曝光。據《日本新華僑報》記者采訪(fǎng)得知,在日研修生的“研修之路”的源頭早已布滿(mǎn)陷阱,一些中介機構的“三黑”是導致在日研修生頻生糾紛和遭遇不測的重要原因。
相關(guān)知情人士指出,現代版“野麥嶺”是一部懸念叢生、情節復雜、環(huán)環(huán)相扣的“連續劇”,而莫邦富先生報道的湖北6名女工的遭遇只是其中一個(gè)片斷。作為赴日研修的出發(fā)地,中國大陸境內的一些勞務(wù)派遣公司本應是研修生的“娘家人”,但實(shí)質(zhì)上卻充當了“周扒皮”。據業(yè)內人士爆料,一些勞務(wù)中介機構不同程度地存在“潛規則”和“三黑”內幕。
一是資質(zhì)“黑”。目前中國大陸境內的合法勞務(wù)中介,全部由國務(wù)院部委批準設立并頒發(fā)證書(shū)的。據最新信息,目前國內所有的境外勞務(wù)公司的資質(zhì)統一歸商務(wù)部審批,全國已有境外勞務(wù)資質(zhì)的機構達1500余家,其中240多家為中日研修生協(xié)力機構組織成員,具有向日派遣研修生資格,由省、市商務(wù)廳、局直接管轄,這些機構一般都上繳保證金100至150萬(wàn)元人民幣,作為一旦發(fā)生侵害勞工權益問(wèn)題時(shí)的賠償金。除此,任何無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)境外勞務(wù)者均屬于“黑中介”。
由于境外勞務(wù)及研修生派遣屬于“低成本、高回報”行業(yè),一些人便視勞務(wù)中介為“肥肉”,采用冒充、掛靠、買(mǎi)臺、受托、轉借執照等方式非法招募赴境外就業(yè)人員,從中獲取暴利,使這個(gè)行業(yè)充塞著(zhù)一大批“黑中介”。這些“黑中介”各種手續費畸高,“扒一塊是一塊,賺一筆是一筆”,而一旦境外勞務(wù)人員的合法權益受到侵犯時(shí),他們則不管不問(wèn),甚至逃之夭夭,無(wú)影無(wú)蹤。
二是承諾“黑”。大凡執意出國做勞務(wù)的人,都是在充分相信了那份“招募簡(jiǎn)章”的基礎上才下定了決心出國的。然而,就是在這份“招募簡(jiǎn)章”上面,一些勞務(wù)公司尤其是“黑中介”布下了種種陷阱。
陷阱1:虛報工資待遇。一種是“簡(jiǎn)章”上的待遇往往寫(xiě)得相當優(yōu)厚,誘惑勞工。一種是合同上的一些待遇明顯低于當地法定最低線(xiàn),克扣費用。一些中介機構以此為條件壓低國外公司的要價(jià),或者討好人家,甚至玩“陰陽(yáng)合同”繞過(guò)當地法律規定!昂(jiǎn)章”與實(shí)際的差距,便是“黑中介”的貓膩和利潤空間。
就以《湖北女工被賣(mài)身現代“野麥嶺”,日中兩公司想以身試法》披露6名女工事件為例,她們“月收入僅有5萬(wàn)日元(約合人民幣3200元),還經(jīng)常加班到深夜12點(diǎn),所得的加班費僅為每小時(shí)350日元!倍捶梢幎,山梨縣境內每小時(shí)加班的最低工酬是810日元。這個(gè)事實(shí)說(shuō)明,要么是中介公司的“做了手腳”,要么與日本方面“串通一氣”,與出國時(shí)勞務(wù)公司的承諾差異巨大。一般境外雇用外國勞工的月薪承諾不會(huì )低于5000元人民幣。加班工資都會(huì )在1.5倍以上。
陷阱2:夸大勞動(dòng)條件的優(yōu)越性。一些中介把工資以外的生活、醫療等條件及承諾寫(xiě)得相當全面,使勞工感覺(jué)“很正規、很負責”。然而事實(shí)并非如此!俺宰∪被蛘摺傲砑踊锸逞a貼”之類(lèi)的許諾基本無(wú)法兌現,甚至都得從工資里扣除,醫療保障更是無(wú)人問(wèn)津。
比如,此次6名湖北女工的境遇,“4人房間,有空調、衛生間,每天工作8小時(shí),按規定休假……”等等具有誘惑的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,使得研修生樂(lè )于前往。但實(shí)際情況卻是,“女工們每天要工作15個(gè)小時(shí)以上,星期六星期天也要干活…… 2007年9月到2008年3月的整整半年期間,僅僅只讓她們休息了3天!焙茱@然,招募簡(jiǎn)章中隱藏著(zhù)巨大的欺騙詞。
陷阱3:擅改勞動(dòng)崗位。招募簡(jiǎn)章寫(xiě)著(zhù)往往是技術(shù)含量較高的崗位,或者是中國比較短缺和需要工種,誘使研修生踴躍投入,“既能出國掙一筆大錢(qián),又能學(xué)到一技之長(cháng)”,有的還需要參加短期培訓(也是收費的)。實(shí)際上很可能是虛晃一槍?zhuān)搅藝舛疾还苓@么多了,當低級勞工使用。
以湖北6名女工為例,報道稱(chēng),她們“由當地一家名叫東創(chuàng )境外就業(yè)有限公司的單位以學(xué)習女裝及童裝縫紉的名義派遣到日本來(lái)。實(shí)際上,這些女工被派到山梨縣昭和町一家叫technoclean的洗衣公司打工!倍匆鹿ぷ鞑粚儆谕鈬搜行藓图寄軐(shí)習制度的規定對象,也就是說(shuō)不能招聘研修生和技能實(shí)習生。換言之,這些女工的簽證性質(zhì)發(fā)生了變化。從事與事由不相符合的工作,就意味著(zhù)女工們的行為與日本的相關(guān)法律相悖,勢必是一場(chǎng)難斷的官司。
三是收費“黑”。任何一名出國勞務(wù)和研修的人,在出國之前勢必要交付給國內中介公司一筆中介費。但一些不規范的中介機構尤其是“黑中介”則完全不顧國家對收費的指導性?xún)r(jià)格,擅自抬高一倍甚至是數倍的費用收取。收費“黑洞”是諸多陷阱中最引人關(guān)注的環(huán)節,它由此導致了外出勞務(wù)人員和研修生們首先不是為了改善家庭生活條件,改變個(gè)人命運,學(xué)習先進(jìn)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗而做工,而是為了要盡快償還那筆可觀(guān)的中介費而拼命干活。因為那筆費用對大多數外出人來(lái)說(shuō)都是借來(lái)的。
有關(guān)人士指出,以湖北6名女工為代表的中國在日研修生的遭遇不難看出,“野麥嶺”現代版是一條割不斷的利益盤(pán)剝鏈條,環(huán)環(huán)相扣,它映射出不僅是中國研修生赴日研修的艱難歷程,是日本一些企業(yè)漠視法律的壓榨和侵權表現,而且也暴露了中國“黑中介” 的不義與貪婪。政府主管部門(mén)應對此加大監管和整治,這不僅僅關(guān)系到中國公民的合法權益,也涉及國家形象和利益。
對欲赴日研修的人員首先要慧眼識別和警惕上“黑中介”的當。而學(xué)會(huì )維權、懂得維權、敢于維權則成為在日研修生們的必修課。愿越來(lái)越多研修生能夠重新審視自己出國的決心和運作程序,從注重“源頭”開(kāi)始,學(xué)會(huì )維權,在使領(lǐng)館和華人華僑的支持和指導下,學(xué)法守法用法,走好自己的研修之路。(申深 康翔)

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