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　　在網(wǎng)上開(kāi)店也要辦執照？昨天，市工商局網(wǎng)站掛出的新規一度讓網(wǎng)上賣(mài)家們很緊張，這一規定要求北京的網(wǎng)店店主都必須獲得營(yíng)業(yè)執照，但卻未公布執行細節，這讓很多賣(mài)家開(kāi)始擔心自己的網(wǎng)店即將關(guān)張。昨天，國內較大的兩個(gè)網(wǎng)上商城淘寶和易趣也都表示會(huì )配合新規定，但他們同時(shí)也提出執行有難度。

　　本地賣(mài)家 擔心網(wǎng)店要關(guān)張

　　在網(wǎng)上商城淘寶和易趣的賣(mài)家論壇上，一些賣(mài)家表達了緊張和擔心的情緒，不少本地賣(mài)家擔心小店會(huì )關(guān)張。

　　記者在淘寶和易趣上看到，不少店主不知道哪類(lèi)型的網(wǎng)店必須要申請執照�！耙�是建立一個(gè)網(wǎng)上交易平臺當然需要執照，可是我只在那上面開(kāi)個(gè)小店，也需要執照嗎？”一位淘寶賣(mài)家問(wèn)。而一位易趣的賣(mài)家提出，北京的政策可能只對北京賣(mài)家有效，“其他地區的還不用吧?還有不少個(gè)人賣(mài)家并不靠開(kāi)店賺錢(qián)，他們只是在網(wǎng)上出售一些個(gè)人閑置物品，“我們不是營(yíng)利性的，可千萬(wàn)別被錯當成網(wǎng)商�！�

　　對賣(mài)家而言，目前最大的困難就是規定的模糊不清。因為網(wǎng)上店主類(lèi)型龐雜，要細分每個(gè)店主的情況并加以監管難度很大。

　　淘寶易趣 認為執行有難度

　　不僅賣(mài)家疑惑，其實(shí)電子商務(wù)網(wǎng)站的運營(yíng)者也在疑惑，市工商局的規定中同時(shí)要求網(wǎng)上交易平臺履行對賣(mài)家的審查義務(wù)，不履行的還要罰款。昨天，淘寶和易趣官方都表示理解新政策，也將配合執行，但他們也提出了執行的難度。

　　“我們的理解是，這個(gè)政策針對的是個(gè)人開(kāi)設電子商務(wù)網(wǎng)站的行為，而不是那些已經(jīng)比較完善的大平臺�！碧詫毾嚓P(guān)負責人回應說(shuō)，“一般大平臺都有比較嚴格的進(jìn)入門(mén)檻、保障體系和監控體系�！贝送�，也有業(yè)內人士提出，北京市的政策只針對北京市的網(wǎng)上交易平臺，而淘寶的注冊地是在杭州，易趣的注冊地在上海，因此不會(huì )受到北京規定的影響。也就是說(shuō)，北京的政策暫時(shí)無(wú)法影響個(gè)人網(wǎng)上交易市場(chǎng)的大局。

　　可另一個(gè)難題也隨之產(chǎn)生，就是對于那些在淘寶和易趣開(kāi)店，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)卻在北京進(jìn)行的“北京賣(mài)家”，他們的商業(yè)行為又該怎么管理？昨天，易趣網(wǎng)對記者表示，對這些賣(mài)家的資質(zhì)審核，易趣將配合北京的政策，淘寶則表示尊重北京市的規定，但具體怎么審核和監管，還要同北京市有關(guān)部門(mén)商議。此外，易趣方面還提出，平臺商目前很難判斷用戶(hù)是否以營(yíng)利為目的，這將影響對賣(mài)家的資質(zhì)審核�！币兹け硎�，關(guān)于這一點(diǎn)，還需要跟政府主管部門(mén)進(jìn)行更進(jìn)一步的深入溝通。晨報記者張黎明

　　電子巡查系統網(wǎng)上逮“黑店”

　　昨天，市工商局相關(guān)負責人對剛出臺的加強電子商務(wù)監督管理意見(jiàn)進(jìn)行解讀，為應對意見(jiàn)實(shí)施后的監管現實(shí)，工商部門(mén)電子巡查系統將升級，利用高科技查“無(wú)照黑店”將是主要方向，個(gè)人網(wǎng)店信息也有望包含其中。

　　賣(mài)家注冊地在京必須辦照

　　疑問(wèn)：淘寶網(wǎng)的注冊地在杭州，北京商戶(hù)在淘寶商城開(kāi)店，或者杭州商戶(hù)借助北京的電子商城經(jīng)營(yíng)，是否需要辦照？

　　解讀：只要注冊地點(diǎn)在北京的商家就需要到北京工商等監管部門(mén)辦理相應的證照。北京市工商局特殊交易監督管理處處長(cháng)王靖解釋說(shuō)，新政策規范的對象是注冊地在北京商戶(hù)的商業(yè)活動(dòng)行為。

　　不可避免的現實(shí)是，互聯(lián)網(wǎng)為商業(yè)活動(dòng)提供了看似“無(wú)疆界”的平臺，借助網(wǎng)絡(luò )，北京的商戶(hù)可以登錄杭州的淘寶網(wǎng)把商品賣(mài)到全球，與此相對的是，現實(shí)中行政監管和執法仍然要遵守屬地管轄原則。在采訪(fǎng)中，王靖說(shuō)，作為北京的工商管理機關(guān)，更多地還是促進(jìn)和呼吁北京網(wǎng)商按章辦照。

　　“黑店”一經(jīng)發(fā)現即關(guān)閉

　　疑問(wèn)：意見(jiàn)規定網(wǎng)商要公示注冊信息，但在虛擬世界中大小商家數以幾十萬(wàn)計，在連對方的身份都難以確定的情況下，有照沒(méi)照如何識別？

　　解讀：目前北京工商系統開(kāi)發(fā)的電子巡查系統已經(jīng)投入運行，一期工程實(shí)現了對企業(yè)辦網(wǎng)站的獲知和監控，目前該系統能夠實(shí)現對6萬(wàn)多企業(yè)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監管�！耙庖�(jiàn)出臺后，執法部門(mén)確實(shí)面臨發(fā)現無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的現實(shí)問(wèn)題，我們正在著(zhù)手研究對系統進(jìn)行擴容，設計思路就是能夠甄別無(wú)照經(jīng)營(yíng)�！蓖蹙父嬖V記者，商家在網(wǎng)上活動(dòng)一定會(huì )涉及“我是誰(shuí)，我做什么生意，我在哪里”，電子巡查系統通過(guò)信息篩查出可疑商戶(hù)后，會(huì )將線(xiàn)索傳遞給轄區工商干部，以便實(shí)地調查發(fā)現黑店。王靖表示，目前C2C(個(gè)人對個(gè)人)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益活躍，“個(gè)體商戶(hù)的信息也應該收納其中�！�

　　發(fā)現網(wǎng)上無(wú)照“黑店”后，相關(guān)部門(mén)可關(guān)閉其網(wǎng)站，第三方服務(wù)商也可取消其網(wǎng)頁(yè)。 （朱爍）