中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　個(gè)人網(wǎng)上開(kāi)店已成風(fēng)潮，然而北京市工商局要求從8月1日起北京營(yíng)利性網(wǎng)店必須先取得營(yíng)業(yè)執照后才能經(jīng)營(yíng)。這一管理做法引起極大爭議，新浪、網(wǎng)易等各大網(wǎng)站的民意調查中，近90%的網(wǎng)民都對此持反對意見(jiàn)。

　　收費許可不妥 備案制更適合

　　本報昨天獲悉，在中國社科院信息化研究中心剛剛主辦的“中國網(wǎng)絡(luò )零售產(chǎn)業(yè)環(huán)境學(xué)術(shù)研討會(huì )”上，中國社科院管理學(xué)院副院長(cháng)呂本富、國務(wù)院國資委研究中心信息產(chǎn)業(yè)研究部副部長(cháng)盧奇駿、國家信息化評測中心常務(wù)副主任姜奇平等信息化立法權威、政府研究官員和著(zhù)名律師聯(lián)名反對上述做法，他們認為，網(wǎng)絡(luò )零售中賣(mài)家不是傳統意義上的商人，應該有創(chuàng )新的管理方法。此外，他們認為國內網(wǎng)店管理應搞備案制，而不是收費的許可制。

　　單個(gè)地方施行可操作性引發(fā)關(guān)注

　　此次網(wǎng)店辦執照事件中，許多成都網(wǎng)民都擔心，這一規定試點(diǎn)后如在全國大范圍推廣實(shí)施，或會(huì )改變電子商務(wù)賣(mài)家的成本結構，從以個(gè)人賣(mài)家為主的市場(chǎng)轉向企業(yè)賣(mài)家為主的市場(chǎng)。而在目前網(wǎng)絡(luò )零售商多處于個(gè)人創(chuàng )業(yè)階段時(shí)期，過(guò)多的監管收費將會(huì )影響這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　這一做法的操作性也受到質(zhì)疑，由于互聯(lián)網(wǎng)的跨地域性，如何界定屬地注冊存在技術(shù)上的難題，而且全國其他省份并沒(méi)有實(shí)施網(wǎng)店牌照的規定，很難確定賣(mài)家是在北京還是在成都賣(mài)東西。另一個(gè)難點(diǎn)是如何認定需要獲得營(yíng)業(yè)執照的主體。以“淘寶網(wǎng)”為例，它匯集了我國相當多的網(wǎng)店，但其服務(wù)器所在地在杭州，因此就算是平臺上來(lái)自北京的店主，也不受意見(jiàn)的制約；而對于在北京地區的C2C獨立網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，本來(lái)數量就少，那店主完全可以摒棄在北京注冊的獨立域名網(wǎng)站，而轉向淘寶、易趣等其他網(wǎng)站注冊，以此規避意見(jiàn)規定的登記措施。

　　監管時(shí)機未適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　“中國網(wǎng)絡(luò )零售產(chǎn)業(yè)環(huán)境學(xué)術(shù)研討會(huì )”上，專(zhuān)家一致認為：中國的網(wǎng)絡(luò )零售還處于萌芽階段，出臺網(wǎng)店新規時(shí)機過(guò)早，政府對網(wǎng)絡(luò )零售的管理出發(fā)點(diǎn)應當是服務(wù)扶持，而不是殺雞取卵。

　　中國社科院信息化研究中心秘書(shū)長(cháng)姜奇平說(shuō)：“中國的網(wǎng)絡(luò )零售還處于起步階段，只占零售業(yè)的1%，僅占電子商務(wù)的3%，而且處在每年以百分之百增長(cháng)的培育期。與發(fā)達國家相比較，中國的網(wǎng)絡(luò )零售比例是0.63%，美國的是3.72%，韓國的高達7.65%�！薄熬W(wǎng)絡(luò )零售產(chǎn)業(yè)規模占整個(gè)零售業(yè)5%以下時(shí)，政府不要管；網(wǎng)絡(luò )零售的就業(yè)人數在500萬(wàn)以下時(shí)，政府不要管；網(wǎng)絡(luò )零售年收入在5萬(wàn)以下的就業(yè)人員，政府也不要管�！敝袊�社科院研究生院教授呂本富提出“三不原則”。

　　應推動(dòng)免費備案制和行業(yè)自律

　　中國信息協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)杜鏈說(shuō)：“相比電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程中的復雜性、多樣性，我們傳統管理的工具和手段相對簡(jiǎn)單。在這種情況下，剛開(kāi)始我們就要拿出管理的辦法，往往風(fēng)險比較大�！�

　　“規范前提是不能增加這些經(jīng)營(yíng)者的負擔，不能增加交易成本。從這個(gè)前提出發(fā)，現在要搞免費的備案制，而不是收費的許可制�！北R奇駿表示。

　　北京科技大學(xué)教授梅紹祖認為：“應該由行業(yè)真正來(lái)管理行業(yè)，特別是電子商務(wù)這個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。政府自己做監管是做不好的，需要和行業(yè)自律結合起來(lái)�！�

　　呼吁制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法

　　“我們需要制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法�！北R奇駿說(shuō)，應該從國家層面立法，高于地方政府法規，要兼顧社會(huì )各個(gè)階層、各個(gè)主體、各部門(mén)的利益調整，這樣它才能夠在中長(cháng)期內指導、引導促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路�！�

　　電子商務(wù)專(zhuān)家趙廷超和杜鏈一起參與了制定國家電子商務(wù)的“十一五”規劃。趙廷超說(shuō)：“中國‘十一五’期間對電子商務(wù)監管是研究階段而不是制定階段�！保�羅曙馳 陽(yáng)宗芳）