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　　據報道，央行將頒發(fā)10張第三方支付牌照，對第三方支付行業(yè)進(jìn)行嚴格規范。眼下牌照發(fā)放已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)階段，共有40余家支付企業(yè)在為申領(lǐng)牌照作最后的沖刺。接下來(lái)的幾個(gè)月，第三方支付市場(chǎng)可能會(huì )上演“幾家歡喜幾家愁”的一幕。據介紹，目前40余家第三方支付企業(yè)在申請牌照，屆時(shí)將有30多家拿不到牌照的公司可能被迫退出市場(chǎng)。

　　資料顯示，電子商務(wù)的蓬勃興起，使得網(wǎng)上支付和網(wǎng)上銀行迅速發(fā)展，體現第三方監管與服務(wù)職責的在線(xiàn)支付應運而生。根據艾瑞咨詢(xún)今年前三季度的統計數據顯示，中國第三方網(wǎng)上支付市場(chǎng)交易額規模達718億元，將保持180%左右的高速增長(cháng)。預計到2010年，市場(chǎng)總價(jià)值將達到人民幣2800億元。

　　盡管市場(chǎng)前景廣闊，潛力無(wú)限，但是目前第三方支付已經(jīng)越來(lái)越成為一個(gè)擁擠的行業(yè)。第三方網(wǎng)上支付公司已陷入不計成本的價(jià)格戰，40余家企業(yè)正在網(wǎng)上展開(kāi)競爭。為了達到最快占領(lǐng)市場(chǎng)的目的，相關(guān)企業(yè)在剛進(jìn)入時(shí)紛紛采用了免費模式。而隨著(zhù)競爭的日漸激烈，某些企業(yè)又開(kāi)始不顧原本就很低的利潤，盲目地引入風(fēng)險資金進(jìn)行“圈地”。更有甚者，不惜以送錢(qián)的方式來(lái)吸引用戶(hù)。盡管以上策略吸引了大量的客戶(hù)資源，但真正有價(jià)值的客戶(hù)卻少得可憐。對比此前的巨額投入，企業(yè)的業(yè)績(jì)報表令人不忍直視。

　　因此，多數企業(yè)都受限于盈利難題，盲目的無(wú)序競爭讓各企業(yè)的利潤大幅縮水。最新數據顯示，在現存的40家電子支付企業(yè)中，真正盈利的不超過(guò)半數。電子支付企業(yè)主要靠服務(wù)年費和利潤分成生存，多數企業(yè)所提供的服務(wù)缺乏差異性，只能以零利潤或負利潤來(lái)爭奪用戶(hù)和交易量。這種競爭的直接后果是，國內絕大多數電子支付企業(yè)正處于虧損經(jīng)營(yíng)、盈利無(wú)期的局面，部分企業(yè)萌生了退出的念頭。

　　為了使電子支付行業(yè)內由于惡性競爭造成的混亂局面得到改善，央行即將出臺包括《支付清算組織管理辦法》等在內的一系列行業(yè)條例�！掇k法》的主要內容被外界普遍解讀為“關(guān)系到第三方支付公司牌照發(fā)放”，將直接對第三方支付服務(wù)機構形成約束。

　　易觀(guān)國際分析師測算，中國大概有6萬(wàn)家B2C企業(yè)，除去朝不保夕的約5萬(wàn)家，比較專(zhuān)業(yè)且能提供持續服務(wù)的大約有1萬(wàn)家。如果將來(lái)是10個(gè)牌照，平均每家分到1000家B2C企業(yè)，這仍將存在巨大的市場(chǎng)空間。作為國內最大的獨立第三方支付公司支付寶的高級經(jīng)理陳亮向本報記者講到，“目前整個(gè)第三方支付行業(yè)正處于爆發(fā)式發(fā)展時(shí)期，市場(chǎng)高速發(fā)展并具有很大的潛力，但整體發(fā)展水平仍處于初級階段�！吨Ц肚逅憬M織管理辦法》的出臺，首先會(huì )對企業(yè)起到引導作用。目前，第三方支付企業(yè)的交易對象包含很多行業(yè)。但是，《辦法》的出臺將明確企業(yè)選定行業(yè)的范圍，使交易對象具體集中到某個(gè)行業(yè)。第三方支付企業(yè)可以有針對性地進(jìn)行行業(yè)拓展，減少不必要的精力與資源浪費。其次，對電子支付行業(yè)也起到了規范作用�！掇k法》將明確第三方支付公司的準入資格�！�牌照門(mén)檻’將對企業(yè)的盈利狀況、營(yíng)業(yè)資質(zhì)、風(fēng)險控制、公司規模、業(yè)務(wù)范圍及安全信用系統作出明確規定，符合資質(zhì)的支付公司才可能獲得牌照�！�

　　當被記者問(wèn)及牌照為何拖延許久、遲遲未出臺時(shí)，陳亮表示，這可能是考慮到這個(gè)行業(yè)還處于發(fā)展期，國家希望繼續對行業(yè)進(jìn)行觀(guān)察。此外，目前主管部門(mén)的主要工作是應對全球金融危機，第三方支付行業(yè)從重要性角度而言要稍微排后一點(diǎn)。

　　陳亮表示，“支付寶一直保持著(zhù)與包括央行在內的主管部門(mén)的定期溝通，《辦法》的出臺是對支付寶有利的，也是我們所熱切期盼的。但是，目前由于發(fā)放牌照的相關(guān)事宜未經(jīng)主管部門(mén)證實(shí)，因此不便進(jìn)行評論。但是我想說(shuō)明一點(diǎn)，所謂的‘牌照’應該是指尚未出臺的《支付清算組織管理辦法》里的關(guān)于準入資格的這部分內容�！�

　　易觀(guān)國際總裁于洋表示，目前央行現在正在應對金融危機，重心可能不會(huì )放在發(fā)放牌照上，所以此消息有待進(jìn)一步證實(shí)。

　　中國律師精英網(wǎng)首席律師尹富強認為，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)發(fā)展非�？斓男袠I(yè)，而制定一部法律可能需要兩年的時(shí)間，發(fā)牌是一個(gè)比較快的能達到管理目標的途徑。但是《辦法》將門(mén)檻定的太高，其規定的第三方支付企業(yè)凈資產(chǎn)比例鮮有企業(yè)能夠滿(mǎn)足要求，股東變更大概5%就必須報批，對于靠風(fēng)險投資創(chuàng )新的第三方支付企業(yè)顯然也不合適。加之對高層管理者的金融業(yè)從業(yè)經(jīng)驗要求之高，使得很多優(yōu)秀的企業(yè)也難以進(jìn)來(lái)。

　　尹律師建議，應先將門(mén)檻降低，將企業(yè)引導進(jìn)來(lái)。因為監管部門(mén)最關(guān)心的一點(diǎn)，即牌照一旦發(fā)出，那些未能得到牌照三方支付企業(yè)關(guān)門(mén)大吉，卻不能將用戶(hù)的資金妥善歸還，將引起重大社會(huì )問(wèn)題�？煞蛛A段管理，在進(jìn)入階段保證大部分企業(yè)都能進(jìn)來(lái)，在運營(yíng)和最后階段逐漸加強風(fēng)險管理，提取準備金用以補償客戶(hù)。

　　另外，針對沉淀資金管理問(wèn)題，尹富強律師也指出，整個(gè)第三方支付行業(yè)的客戶(hù)資金不過(guò)二十多億元，數目很小�！掇k法》雖然要求把這些資金放到專(zhuān)門(mén)的賬戶(hù)里，但卻沒(méi)有明確收益主體。如果按照以往第三方支付企業(yè)以自己名義存款的做法，收益的不會(huì )是客戶(hù)。尹律師預計，牌照的發(fā)放不會(huì )只是一批，事實(shí)上應當是誰(shuí)能達到資格就可以申請做此項業(yè)務(wù)。

　　艾瑞咨詢(xún)的分析師表示，牌照的發(fā)放以及電子支付新規的出臺，將在行業(yè)內引發(fā)洗牌，但對于電子支付行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展來(lái)說(shuō)不失為一個(gè)利好。屆時(shí)大批無(wú)法達標的中小支付企業(yè)將被屏蔽，電子支付行業(yè)內由于惡性競爭造成的集體虧損局面將得到改善。

　　鏈接

　　第三方支付是指一些和國內外各大銀行簽約、并具備一定實(shí)力和信譽(yù)保障的第三方獨立機構提供的交易支持平臺。它通過(guò)與銀行的商業(yè)合作，以銀行的支付計算功能為基礎，向政府、企業(yè)、事業(yè)單位提供中立的、公正的面向其用戶(hù)的個(gè)性化支付結算與增值服務(wù)。在國內主要有兩種表現形式：一是依托大型B2C、C2C網(wǎng)站的支付工具，比如支付寶就屬于這種非獨立的寄生形式；二是第三方支付平臺，整合了網(wǎng)上支付、電話(huà)支付、移動(dòng)支付等多種支付手段，目前正在迅速成長(cháng)之中。