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　　-運營(yíng)商定制手機中不得內置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶(hù)端軟件

　　-定制手機不得鎖定網(wǎng)絡(luò )，不得限制消費者使用其他增值業(yè)務(wù)服務(wù)商提供的同類(lèi)增值服務(wù)

　　-運營(yíng)商和為其定制手機的終端商，必須針對某款機器明確售后服務(wù)的承擔方

　　“定制手機中不得內置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶(hù)端軟件”、“定制手機不得鎖定網(wǎng)絡(luò )，不得限制消費者使用其他增值業(yè)務(wù)服務(wù)商提供的同類(lèi)增值服務(wù)�！比涨�，工信部出臺了《移動(dòng)電話(huà)機定制管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)，對手機廠(chǎng)商與運營(yíng)商合作生產(chǎn)定制手機的行為做出了詳細規定。記者了解到，手機內置吸費軟件長(cháng)期以來(lái)都困擾著(zhù)手機用戶(hù)，嚴重侵害了用戶(hù)的利益，并在今年央視3·15晚會(huì )被曝光�！　�

　　-手機吸費陷阱將得到有效治理-

　　規定1

　　手機不得內置固化SP服務(wù)

　　-新規：定制手機中不得內置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶(hù)端軟件。移動(dòng)電話(huà)機定制即運營(yíng)商定制手機，是指基礎電信運營(yíng)企業(yè)根據業(yè)務(wù)發(fā)展需要與移動(dòng)電話(huà)機生產(chǎn)企業(yè)簽署協(xié)議，由其生產(chǎn)滿(mǎn)足特定業(yè)務(wù)要求的移動(dòng)電話(huà)機的行為。

　　-解讀：據了解，目前各大運營(yíng)商基本都有定制的手機。由于定制手機的特殊性，電信運營(yíng)商都會(huì )在定制手機中加入許多增值業(yè)務(wù)(SP服務(wù))，如內置新聞天氣、圖片鈴聲、游戲樂(lè )園、聊天交友、在線(xiàn)理財、精彩視頻等服務(wù)項目，并且此類(lèi)增值業(yè)務(wù)均固化在手機系統中，普通用戶(hù)根本無(wú)法刪除。

　　據了解，手機內置吸費軟件長(cháng)期以來(lái)都困擾著(zhù)手機用戶(hù)，今年央視3·15晚會(huì )就曝光了一些手機內置吸費軟件自動(dòng)扣除用戶(hù)費用的現象。工信部此次出臺的《規定》，就針對這些方面做出了明確規定，從源頭上對手機增值業(yè)務(wù)進(jìn)行把控，維護消費者的明白消費權。

　　石家莊市郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授孫青華分析，工信部出臺的本條規定意味著(zhù)今后手機用戶(hù)不再被一些軟件所“綁架”，可根據自己個(gè)人喜好去運營(yíng)商、終端廠(chǎng)商或第三方公司的應用軟件商城進(jìn)行選擇性下載。但她認為，只有部分有實(shí)力的SP商才有可能進(jìn)入到運營(yíng)商的定制手機內置業(yè)務(wù)中，更多中小SP會(huì )轉向“山寨機”內置，這樣就繞開(kāi)了運營(yíng)商的監管，因此工信部需要制定更加詳細的制度才能真正遏制定制手機給消費者帶來(lái)的“陷阱”。

　　規定2

　　售后服務(wù)要明確誰(shuí)負責

　　-新規：定制方與移動(dòng)電話(huà)機生產(chǎn)企業(yè)應當明確約定雙方在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等方面承擔的責任。也就是說(shuō)，運營(yíng)商和為其定制手機(數據卡、上網(wǎng)本)的終端商，必須針對某款機器明確售后服務(wù)的承擔方。

　　-解讀：據了解，在《規定》出臺前，運營(yíng)商定制手機的售后服務(wù)表面上是運營(yíng)商和手機廠(chǎng)商雙方都承擔，但在實(shí)際例子中卻變成了“都不管”�！兑幎ā穭t意在改變這種混沌狀態(tài)，明確責任主體。

　　規定3

　　定制手機不得鎖定網(wǎng)絡(luò )

　　-新規：定制方在定制話(huà)機上提供自營(yíng)增值業(yè)務(wù)時(shí)，不得限制消費者使用其他增值業(yè)務(wù)服務(wù)商提供的增值服務(wù)。定制話(huà)機不得鎖定網(wǎng)絡(luò )，應允許消費者選擇其他電信運營(yíng)企業(yè)提供的同制式網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，并能實(shí)現基本的通信功能。

　　-解讀：據了解，在目前的手機市場(chǎng)上，為了發(fā)展自己的增值業(yè)務(wù)，運營(yíng)商在定制手機時(shí)，往往會(huì )給手機商提很多要求，內嵌很多軟件。

　　除了明確售后服務(wù)主體，該《規定》的主要內容在于定制手機可選網(wǎng)絡(luò )不排他，運營(yíng)商通過(guò)定制手機推廣自有業(yè)務(wù)時(shí)不排他，以維護消費者的選擇權。石家莊市郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授孫青華介紹，該規定意味著(zhù)聯(lián)通定制的2G手機可以用移動(dòng)的2G卡，移動(dòng)定制2G手機同樣也可以用聯(lián)通的2G卡。-文/本報記者于靜宜