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　　用戶(hù)在新裝電話(huà)、遷移時(shí)，不改變原來(lái)的電話(huà)號碼，實(shí)現號碼攜帶業(yè)務(wù)功能。

　　日前，工信部電信管理局在2010年工作思路中提到，將強化對天津、海南兩地移動(dòng)通信用戶(hù)號碼攜帶試驗的指導，確保試驗順利推進(jìn)，對試驗效果進(jìn)行評估，出臺相關(guān)政策。有專(zhuān)家預測，今年上半年，號碼攜帶政策可能會(huì )正式試點(diǎn)。

　　重點(diǎn)是手機號碼攜帶

　　號碼攜帶政策已被呼吁多年，我國的固定電話(huà)號碼攜帶業(yè)務(wù)已逐漸成熟，但在移動(dòng)電話(huà)號碼攜帶方面還有待發(fā)展。

　　該政策目前已在天津、海南兩地移動(dòng)通信用戶(hù)進(jìn)行試驗。通過(guò)試驗，實(shí)施號碼可攜帶的三大原則也被確立：首先，對于轉網(wǎng)用戶(hù)不歧視、不優(yōu)待；其次，原運營(yíng)商的業(yè)務(wù)不攜帶，且目前預付費的余額暫無(wú)法實(shí)現攜帶；第三，不涉及結算和互聯(lián)互通。

　　上半年可能正式試點(diǎn)

　　國家發(fā)改委體制改革產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒在其博客中表示，“如果2010年上半年三大電信公司的市場(chǎng)結構仍未發(fā)生大的改變，我認為號碼攜帶政策可能會(huì )正式試點(diǎn)，并可能首先選擇單向號碼攜帶”，以此，通過(guò)相應的非對稱(chēng)管制，解決固網(wǎng)運營(yíng)商在移動(dòng)領(lǐng)域發(fā)展乏力的問(wèn)題。

　　影響

　　消費者多了選擇

　　在當前，市場(chǎng)資源過(guò)于集中，新進(jìn)入者無(wú)法有效發(fā)展用戶(hù)，而且中國電信和中國聯(lián)通短期內還撼不動(dòng)中國移動(dòng)的霸主地位(見(jiàn)表)。從監管角度說(shuō)，我國需要盡快出臺限制優(yōu)勢運營(yíng)商和扶持弱勢運營(yíng)商的非對稱(chēng)管制政策，最終促進(jìn)有效競爭的盡快形成。

　　預計該政策的出臺將給予消費者更多選擇，部分用戶(hù)將出現轉網(wǎng)。電信專(zhuān)家陳金橋認為，單向號碼攜帶屬于一種間接的機制,需要消費者做出選擇�？梢詳y號轉網(wǎng)并不意味著(zhù)消費者就會(huì )轉網(wǎng),用戶(hù)需要比較不同運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )信號質(zhì)量、品牌影響力以及服務(wù)能力等指標因素后，才會(huì )確定是否需要轉網(wǎng)。 （文/表 記者薛松）