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　　一周后的8月1日，《反壟斷法》將正式實(shí)施，占據行業(yè)壟斷地位的跨國公司紛紛開(kāi)始做各自的準備，或者向國際性律師事務(wù)所尋求法律咨詢(xún)和援助，或者進(jìn)行企業(yè)內部的法律準備和培訓。

　　“我們所目前已經(jīng)接到了幾十個(gè)和中國《反壟斷法》相關(guān)的案例”，美國眾達(JONES DAY)律師事務(wù)所北京代表處合伙人陶景洲23日接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這些案例都來(lái)自跨國公司，“關(guān)心的問(wèn)題都是中國《反壟斷法》中‘經(jīng)營(yíng)者集中’的相關(guān)規定”。

　　跨國公司在準備

　　根據《反壟斷法》第20條規定，“經(jīng)營(yíng)者集中”主要指三種情形：經(jīng)營(yíng)者合并；經(jīng)營(yíng)者取得其他經(jīng)營(yíng)者足夠數量的有表決權的股份或者資產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對其他經(jīng)營(yíng)者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

　　除了“經(jīng)營(yíng)者集中”的相關(guān)問(wèn)題，陶景洲告訴《第一財經(jīng)日報》，跨國公司尋求幫助的問(wèn)題主要集中于相應的申報程序；與美國、歐盟等國家和地區反壟斷法律法規的聯(lián)系和區別；該法在中國的立法進(jìn)程以及將來(lái)的實(shí)施等等方面。

　　昨天，路透社華盛頓分社報道稱(chēng)，中國《反壟斷法》正式實(shí)施之后，“美國大型科技公司可能因此遇到麻煩。不過(guò)此項法規帶來(lái)最大的變化也許是：中國企業(yè)將首次嘗到《反壟斷法》的滋味”。

　　報道認為，美國企業(yè)主要擔心的是，“中國《反壟斷法》可能會(huì )對那些占市場(chǎng)份額大的公司形成嚴格約束，這樣的話(huà)微軟和英特爾可就麻煩了”。

　　“其實(shí)并不一定是高科技公司”，陶景洲認為，比如利樂(lè )這種主要從事液體食品的加工和包裝的企業(yè)，“就可能要面對比較大的風(fēng)險”。

　　中國政法大學(xué)研究生院副院長(cháng)李曙光在接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)認為，跨國企業(yè)擔心的問(wèn)題其實(shí)主要在于“經(jīng)營(yíng)者集中”的標準如何制定，因為實(shí)施細則還沒(méi)有出來(lái)；其次就是針對外資并購的審查如何進(jìn)行；再次就是針對競爭對手的豁免。

　　英特爾中國區市場(chǎng)傳播部經(jīng)理張怡璠昨天告訴《第一財經(jīng)日報》，該公司的法務(wù)部對該法的制定過(guò)程和規定一直都有關(guān)注和了解，對內部員工也會(huì )有相關(guān)的培訓�！斑@樣一部重要的法律出臺，各方面都將有一個(gè)不斷學(xué)習的過(guò)程，英特爾也一直在學(xué)習它�！�

　　她認為，該法在中國的實(shí)施并不會(huì )對英特爾有影響，“我們很歡迎這部法，會(huì )很積極地看待它，因為我們相信它是要促進(jìn)而不是壓制行業(yè)競爭，它鼓勵對知識產(chǎn)權的保護并支持創(chuàng )新”。由此她告訴記者，雖然目前很多人都對該法持觀(guān)望的態(tài)度，但是“我們英特爾的態(tài)度是積極的，運作層面也不會(huì )有太多的焦慮”。

　　“各相關(guān)企業(yè)內部的合同部門(mén)、業(yè)務(wù)開(kāi)拓部門(mén)等目前最重要、最大的事情，就是學(xué)習《反壟斷法》，圍繞這部法律做了很多很多的事情�！碧站爸薷嬖V記者。

　　誰(shuí)來(lái)執法？

　　在陶景洲看來(lái)，執法方面最值得擔憂(yōu)的問(wèn)題并不在于人才不足，而在于“中國的反壟斷執法不統一，沒(méi)有一個(gè)統一的機構，這是需要立即解決的問(wèn)題”。因此，跨國企業(yè)面對商務(wù)部、國家發(fā)改委和國家工商總局等機構，“不知道究竟由誰(shuí)來(lái)管”。

　　陶景洲認為，這是一個(gè)科學(xué)決策的問(wèn)題，在他看來(lái)，這部法律提供如何實(shí)施的思路“更多的是困惑，而不是答案”。

　　李曙光告訴記者，《反壟斷法》的執行將由幾部分組成：由商務(wù)部成立反壟斷局，主要針對外資收購等領(lǐng)域；國家工商總局也會(huì )有相應的機構設置，來(lái)圍繞價(jià)格進(jìn)行執法；而工信部和國家發(fā)改委也會(huì )涉及到各自相應的執法職能。

　　針對上述跨國企業(yè)的困惑，李曙光認為，新的法律剛開(kāi)始實(shí)施都會(huì )有一個(gè)博弈的過(guò)程，“剛開(kāi)始可能會(huì )有一些問(wèn)題存在，但是實(shí)施一段時(shí)間就會(huì )好起來(lái)”。

　　他認為，上述各機構之間有明確的分工，不會(huì )對執法有太大影響。

　　就執法隊伍力量不足的質(zhì)疑，李曙光認為，《反壟斷法》的實(shí)施的確需要法學(xué)和經(jīng)濟學(xué)結合型的人才，將來(lái)執法應該加強人才培養，但是中國目前的人才儲備還是有的，該法實(shí)施之后這些人才都會(huì )用上的。

　　陶景洲和李曙光都希望《反壟斷法》實(shí)施之后中國能成立專(zhuān)業(yè)的反壟斷法庭，有專(zhuān)業(yè)的法官。但是他們并不能確定將來(lái)是否會(huì )設置。