
編者按
下月起,素有“經(jīng)濟憲法”之稱(chēng)的《反壟斷法》將在我國正式實(shí)施。經(jīng)過(guò)13年的立法“長(cháng)跑”,人們有理由對新法冀望甚高。盡管在執行過(guò)程中可能仍面臨巨大和復雜的外部環(huán)境,但毫無(wú)疑問(wèn),社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭環(huán)境將借助這一法律,變得更為公平與公正,秩序更為井然。
在產(chǎn)業(yè)層面,即將實(shí)施的《反壟斷法》將留下諸多懸疑。誰(shuí)將是中國“反壟斷”第一案?會(huì )在產(chǎn)業(yè)層面造成多大的沖擊?能否改變既定的市場(chǎng)格局,或為其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)重辟空間?
在新法實(shí)施的前夜,我們列舉出行業(yè)內反壟斷熱點(diǎn)。比如必和必拓強購力拓,對中國的鋼鐵業(yè)將產(chǎn)生重大影響,從此次鐵礦石談判中可窺一斑;而對于中國的乳制品行業(yè),來(lái)自瑞典的包裝巨頭利樂(lè )功不可沒(méi),但因為其擁有的超大市場(chǎng)份額,也成為乳品公司的難言之隱。而飽受詬病的航空“價(jià)格聯(lián)盟”,也將隨著(zhù)《反壟斷法》的實(shí)施引來(lái)訴訟。
目前,軟件巨頭微軟(中國)的法務(wù)和公關(guān)團隊已經(jīng)進(jìn)入“戰備”狀態(tài)!拔④浻休^大可能性成為首個(gè)中國《反壟斷法》被告! 互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗室董事長(cháng)方興東昨日表示,事實(shí)上有多個(gè)企業(yè)有可能被起訴。而首個(gè)被告則具備很強的象征意義。
對于微軟來(lái)說(shuō),如果成為首個(gè)被告,在企業(yè)形象上的打擊或許比實(shí)際損失更為沉重。方興東曾在7月舉辦研討會(huì ),以中國本土軟件企業(yè)永中科技總經(jīng)理曹參為代表的諸多業(yè)內人士呼吁政府將微軟列為中國《反壟斷法》的“第一被告”。
曹參認為,微軟在中國一直濫用壟斷地位,利用技術(shù)壟斷和市場(chǎng)壟斷雙重手段打壓國內企業(yè),并讓國人承受比美國更高的價(jià)格。
“我們將繼續進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作,”微軟昨日給《第一財經(jīng)日報》傳來(lái)的表聲明稱(chēng),微軟支持中國在創(chuàng )造公平競爭環(huán)境方面作出的努力。微軟將繼續遵守中國的法律和法規。微軟稱(chēng),與其他法律一樣,《反壟斷法》涉及到經(jīng)濟、工業(yè)和法律層面的很多復雜因素。有效的實(shí)施《反壟斷法》離不開(kāi)具體的實(shí)施方法和指導原則。
微軟備受“攻擊”的是捆綁銷(xiāo)售,即利用Windows操作系統的市場(chǎng)地位,在其中捆綁互聯(lián)網(wǎng)瀏覽軟件和媒體播放器等其他軟件。
由于在操作系統市場(chǎng)一家獨大,捆綁銷(xiāo)售影響了用戶(hù)的消費選擇權,同時(shí)沉重打擊了競爭企業(yè)。微軟捆綁銷(xiāo)售的經(jīng)典案例是,曾用Window+IE瀏覽器的方式,扼殺了瀏覽器先驅網(wǎng)景公司。另外,濫用知識產(chǎn)權、長(cháng)期用“全球統一定價(jià)”方式也是微軟被指責的焦點(diǎn)。微軟長(cháng)期拒絕開(kāi)放源代碼,并在中國等國家維持相對比美國更高昂的價(jià)格體系一直被詬病。
從上世紀90年代開(kāi)始,微軟就在全球多個(gè)國家和地區遭到反壟斷訴訟。 如1997年美國司法部指控微軟操作系統將瀏覽器軟件與視窗操作系統軟件非法捆綁銷(xiāo)售。而目前歐盟委員會(huì )不斷調查微軟公司濫用其在個(gè)人電腦操作系統市場(chǎng)上的優(yōu)勢地位,并開(kāi)出數億歐元的罰單。但微軟目前仍屹立不倒,其市場(chǎng)地位并沒(méi)有因“反壟斷”而遭到削弱。
金山軟件相關(guān)人士認為,微軟反壟斷經(jīng)驗豐富,法務(wù)和公關(guān)力量強大,而中國方面準備不足,估計很難在短時(shí)間內獲得實(shí)質(zhì)效果,因為反壟斷訴訟都是動(dòng)輒幾年,但將微軟列為首個(gè)被告將對中國軟件業(yè)和在反壟斷歷史上留下特殊的意義。(孫琎)

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