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　　在出口增速放緩陰霾里，家電企業(yè)終于盼到了拉動(dòng)內需的“東風(fēng)”。

　　10月16日，財政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉推廣工作方案》。作為擴大內需的一項，家電下鄉實(shí)施區域和品類(lèi)擴大，新增內蒙古、遼寧、大連等10個(gè)實(shí)施省市和洗衣機一個(gè)下鄉產(chǎn)品�！　�

　　大多數國產(chǎn)家電企業(yè)都表示將參加此次家電下鄉的投標。分析稱(chēng)，推廣家電下鄉對國產(chǎn)家電企業(yè)利好，但由于總量少，短期并不能帶來(lái)巨大的產(chǎn)量拉力。

　　開(kāi)放新10省

　　“國內家電企業(yè)都不會(huì )放棄這次機會(huì )，”深圳康佳(000016.SZ)多媒體事業(yè)部相關(guān)負責人透露，公司正在準備這次家電下鄉的投標。對于此次投標具體細節，負責康佳家電下鄉投標的相關(guān)人士稱(chēng)，招標方要求對媒體保密。創(chuàng )維數碼(0751.HK)、美的電器(000527.SZ)也表示將參與投標。

　　下鄉的具體家電企業(yè)補貼產(chǎn)品型號及銷(xiāo)售最高限價(jià)在招標中決定。

　　相比去年12月起商務(wù)部、財政部在山東、河南、四川試點(diǎn)的首次家電下鄉，今年推行的家電下鄉的地域范圍和品類(lèi)都有所擴大。

　　根據10月16日財政部、商務(wù)部下發(fā)的《家電下鄉推廣工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”)，家電下鄉工程在山東(含青島)、河南、四川4個(gè)試點(diǎn)省市的基礎上，將內蒙古、遼寧(含大連)、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西10個(gè)省市納入推廣范圍。與2007年試點(diǎn)省市相同，新增的10省市依然是農業(yè)大省。對于其他暫未納入范圍的省份，商務(wù)部的文件特別指出，這些省份如有意愿開(kāi)展，可向財政部、商務(wù)部提出申請，由兩部委根據預算安排及宏觀(guān)經(jīng)濟狀況等因素研究確定具體實(shí)施時(shí)間。

　　此次家電下鄉在彩電、冰箱、手機之外新增了洗衣機這一品類(lèi)的產(chǎn)品。此前，呼聲較高的空調和小家電產(chǎn)品并沒(méi)有入圍。但兩部委也稱(chēng)，“今后可以根據農民需求情況，對家電下鄉推廣產(chǎn)品進(jìn)行適當補充和調整”。

　　之前，試點(diǎn)期間要求的“國家名牌”等標準已經(jīng)被取消，這給了更多國內品牌以機會(huì )。

　　借風(fēng)深掘農村

　　此次，商務(wù)部、財政部啟動(dòng)家電下鄉推廣，被看做政府推動(dòng)擴大內需的側影。

　　2007年12月開(kāi)始，山東、河南、四川3省進(jìn)行了財政補貼家電下鄉產(chǎn)品試點(diǎn)工作，對3省農民購買(mǎi)彩電、電冰箱(含冰柜)、手機3類(lèi)產(chǎn)品，比照出口退稅率，給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的財政補貼。在《方案》里，商務(wù)部、財政部給家電下鄉試點(diǎn)的評價(jià)是“效果顯著(zhù)”。

　　來(lái)自中國家電協(xié)會(huì )數據，家電首次下鄉的試點(diǎn)期間(2007年12月到2008年9月)，總銷(xiāo)售額在40億元左右，遠低于預期的上百億元。

　　試點(diǎn)時(shí)，獲取補貼的復雜手續沖擊了農民的購買(mǎi)積極性。為了保證補貼能夠安全發(fā)放，商務(wù)部設計開(kāi)發(fā)了“家電下鄉信息管理系統”，規定“農民須憑個(gè)人身份證及戶(hù)口簿，在指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品”，然后還要“憑身份證原件及復印件、戶(hù)口簿原件及復印件、購買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票及復印件、產(chǎn)品標識卡及儲蓄存折，到戶(hù)口所在地的鄉鎮財政部門(mén)或者指定的機構申報補貼資金”。

　　此外，家電下鄉的補貼資金由中央和省級財政共同負擔，中央財政負擔80%，地方財政負擔20%。試點(diǎn)中出現了地方政府財政補貼延遲到位，而影響項目實(shí)施的延后。

　　雖然達不到預期，但由于出口增速放緩，急尋出路的國內家電企業(yè)更珍惜內銷(xiāo)市場(chǎng)蛋糕。在國內市場(chǎng)，家電企業(yè)特別是黑電企業(yè)受到外資品牌不斷“入侵”的威脅。三星、索尼、夏普等全球一線(xiàn)電視機廠(chǎng)商進(jìn)軍原本是國產(chǎn)品牌陣地的二三線(xiàn)市場(chǎng)。2007年夏普在廣東增加了東莞、佛山、中山等9個(gè)辦事處，并擴張這些城市的營(yíng)銷(xiāo)隊伍。

　　由于目前家電下鄉的總量較小，短期內對行業(yè)總產(chǎn)量拉動(dòng)不大，但業(yè)內普遍認為影響在中長(cháng)期體現。按照農村冰箱普及率每年將提高0.92個(gè)百分點(diǎn)至2.67計算，到2012年底，農村冰箱普及率將達到39.17%。2007年全國冰箱銷(xiāo)量為4319萬(wàn)臺，內銷(xiāo)2682萬(wàn)臺。按照家電下鄉帶來(lái)230萬(wàn)臺左右的凈增量，相當于增加冰箱行業(yè)銷(xiāo)量5.33%和內銷(xiāo)8.58%。

　　東方證券家電分析師張小嘎認為，家電下鄉將使黑電企業(yè)和白電企業(yè)中主業(yè)為冰箱和洗衣機的廠(chǎng)商受益。

　　從前期的試點(diǎn)來(lái)看，需求量排名順序為冰箱、彩電和手機。洗衣機的納入符合農村居民當前階段消費升級的需要，預計也將有一定的銷(xiāo)量增長(cháng)。(谷慧)