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　　在出口增速放緩陰霾里,家電企業(yè)終于盼到了拉動(dòng)內需的“東風(fēng)”。10月16日,財政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉推廣工作方案》。作為擴大內需的一項,家電下鄉實(shí)施區域和品類(lèi)擴大,新增內蒙古、遼寧、大連等10個(gè)實(shí)施省市地區,此外還將下鄉家電范圍在彩電、冰箱、手機的基礎上增加了洗衣機。

　　中國家電協(xié)會(huì )理事長(cháng)霍杜芳分析,家電下鄉工程擴容將給正面臨出口困難的國產(chǎn)家電企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好,但多數家電企業(yè)表示,只能說(shuō)是雞肋,短期內并不能帶來(lái)巨大市場(chǎng)拉力。

　　家電下鄉開(kāi)放新10個(gè)省

　　“家電下鄉”工程始于去年12月,首批將山東、河南、四川作為3大試點(diǎn),3省農民購買(mǎi)彩電、電冰箱(含冰柜)、手機3類(lèi)產(chǎn)品可以直接得到相應的財政補貼。今年10月中旬,財政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉推廣工作方案》,試點(diǎn)省份從原來(lái)的山東、河南、四川擴展到14個(gè)省市,下鄉產(chǎn)品也在原有的彩電、手機、冰箱(冷柜)基礎上增加了洗衣機。在財政補貼方面,新方案沿用了先前試點(diǎn)的財政補貼政策,國家財政比照出口退稅率,彩電、冰箱、洗衣機和手機均按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%給予補貼。

　　此前呼聲較高的空調和小家電產(chǎn)品并沒(méi)有入圍下鄉產(chǎn)品品類(lèi),但兩部委明確表示,“今后還將視農村市場(chǎng)需求情況,對家電下鄉推廣產(chǎn)品進(jìn)行適當補充和調整”。

　　有利于出口企業(yè)“減壓”

　　“家電下鄉”的直接動(dòng)因就是國家通過(guò)宏觀(guān)調控拉動(dòng)內需。中國家電協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳鋼告訴記者,受全球金融危機和人民幣升值的影響,家電出口面臨前所未有的困難,而出口不暢也給內銷(xiāo)市場(chǎng)帶來(lái)巨大的庫存壓力。從中國家電協(xié)會(huì )的各數據顯示看,家電企業(yè)出口產(chǎn)品都有不同程度的下滑。家用電扇、電取暖器和微波爐今年1～8月累計出口量比去年同期出現20.7%、15.8%和2.1%的負增長(cháng)；空調、冰箱、洗衣機、吸塵器、食品加工機等6種產(chǎn)品的增幅分別回落15.8、19.3、5.7、6.1、0.2個(gè)百分點(diǎn)；僅有電鍋/煎烤器、咖啡機/電水壺2種產(chǎn)品增長(cháng)。8月份空調出口量比去年同期下降21.5%,冰箱下降7.8%,冰柜下降31.5%,微波爐下降1.8%,家用電風(fēng)扇下降11.9%,吸塵器下降5.8%。

　　陳鋼表示,隨著(zhù)家電下鄉工程的推進(jìn),擁有近8億人口的農村消費市場(chǎng),無(wú)疑將成為企業(yè)“泄洪”的主戰場(chǎng)。按照農村冰箱普及率每年將提高0.92個(gè)百分點(diǎn)至2.67計算,相當于每年增加冰箱行業(yè)銷(xiāo)量5.33%和內銷(xiāo)8.58%。

　　春蘭進(jìn)出口公司總經(jīng)理馮斌則表示,家電下鄉有助于緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。海外市場(chǎng)的不確定性不可控,將銷(xiāo)售比例向內銷(xiāo)市場(chǎng)傾斜,將有利于出口企業(yè)“減壓”,畢竟中國家電在內需方面有著(zhù)巨大的市場(chǎng)空間。

　　政策短期難以救急

　　記者注意到,新《方案》里,商務(wù)部、財政部給家電下鄉試點(diǎn)的評價(jià)是“效果顯著(zhù)”。但是來(lái)自中國家電協(xié)會(huì )的數據,家電首次下鄉的試點(diǎn)期間(2007年12月到2008年9月),總銷(xiāo)售額在40億元左右,遠低于預期的上百億元。

　　究其原因,記者調查獲悉,試點(diǎn)時(shí),獲取補貼的復雜手續沖擊了農民的購買(mǎi)積極性。為了保證補貼能夠安全發(fā)放,商務(wù)部設計開(kāi)發(fā)了“家電下鄉信息管理系統”,規定“農民須憑個(gè)人身份證及戶(hù)口簿,在指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)試點(diǎn)產(chǎn)品”,然后還要“憑身份證原件及復印件、戶(hù)口簿原件及復印件、購買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票及復印件、產(chǎn)品標識卡及儲蓄存折,到戶(hù)口所在地的鄉鎮財政部門(mén)或者指定的機構申報補貼資金”。

　　此外,家電下鄉的補貼資金由中央和省級財政共同負擔,中央財政負擔80%,地方財政負擔20%。試點(diǎn)中出現了地方政府財政補貼延遲到位,而影響項目實(shí)施的延后。

　　東方證券家電分析師張小嘎認為,家電下鄉將使黑電企業(yè)和白電企業(yè)中主業(yè)為冰箱和洗衣機的廠(chǎng)商受益。盡管影響將在中長(cháng)期體現,但多個(gè)受訪(fǎng)人士坦言,由于目前家電下鄉的總量較小,短期內對行業(yè)總產(chǎn)量拉動(dòng)不會(huì )很大�！爸荒苷f(shuō)雖然是個(gè)雞肋,但也有人要去搶�！�

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　　外資家電主動(dòng)“下鄉”

　　雖然中標“家電下鄉”的可能性微乎其微,但外資品牌絕不會(huì )輕易放棄三、四級市場(chǎng)這個(gè)“蛋糕”。在國家財政部和商務(wù)部將“家電下鄉”的政策擴大至14個(gè)省市后,外資品牌紛紛對外宣布“渠道下沉”。三星華南白電銷(xiāo)售總監呂小墉透露,三星白電產(chǎn)品在華南市場(chǎng)的渠道下移布局初見(jiàn)輪廓,產(chǎn)品線(xiàn)也已規劃完畢,首批下鄉的產(chǎn)品基本都是三星在一、二級城市的暢銷(xiāo)產(chǎn)品。松下洗衣機副總經(jīng)理柳建國也向記者表示,除了借道國美蘇寧,松下將大力發(fā)展三、四級市場(chǎng)代理商,進(jìn)一步貼近消費者需求。

　　中國電子商會(huì )副會(huì )長(cháng)陸刃波認為,三、四級市場(chǎng)雖然有著(zhù)巨大的消費容量,但因地域復雜、購買(mǎi)分散以及消費差異等因素,高端品牌在一、二級市場(chǎng)如魚(yú)得水的策略,在三、四級市場(chǎng)未必奏效。陸刃波強調,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉仍是目前三、四級市場(chǎng)的消費主流。對此三星華南彩電總監陸祖榮透露,三星已經(jīng)委托麥肯錫等國際知名咨詢(xún)顧問(wèn)公司對中國的各級市場(chǎng)進(jìn)行深入調研,“外資品牌在確保高品質(zhì)的同時(shí),還必須采取更貼近本土消費者的價(jià)格產(chǎn)品策略,同時(shí)要向本土同行學(xué)習營(yíng)銷(xiāo)售后等策略�！保ù鬟h程蔡偉）