
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)分析師指出,不論是百度冠以“推廣”字樣的競價(jià)排名,還是谷歌的“贊助商鏈接”,其本質(zhì)都是一個(gè):搜索引擎關(guān)鍵字廣告,屬于網(wǎng)絡(luò )廣告的一種形式,應盡快納入《廣告法》的統一監管。
截至2008年7月,中國搜索引擎用戶(hù)規模已經(jīng)增長(cháng)至一億七千萬(wàn),其中蘊藏著(zhù)巨大的市場(chǎng)。在搜索引擎用戶(hù)規模與互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)價(jià)值凸現的情況下,搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)成為廣大企業(yè)選擇的重要互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段之一,而搜索引擎關(guān)鍵字服務(wù)正是其中的一種重要手段。
上半年來(lái),競價(jià)排名引發(fā)的種種訴訟卻使其中潛藏的混亂隱憂(yōu)浮出水面。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)分析師指出,不論是百度冠以“推廣”字樣的競價(jià)排名,還是谷歌的“贊助商鏈接”,其本質(zhì)都是一個(gè):搜索引擎關(guān)鍵字廣告,屬于網(wǎng)絡(luò )廣告的一種形式,應盡快納入《廣告法》的統一監管。
谷歌、百度先后被告
2007年,廣東臺山港益電器公司在谷歌的搜索引擎上,發(fā)現自己的商標關(guān)鍵字竟直指競爭對手的網(wǎng)站鏈接,認為自己遭到侵權,將競爭對手及谷歌告上法庭,要求對方共同賠償50萬(wàn)元。因不服一審判決判定其競爭對手敗訴,谷歌免責的結果,港益公司再次于今年6月24日向廣州市中院提出上訴。
港益公司負責人認為,谷歌這種做法類(lèi)似于報社、電視臺不加控制地將報紙版面或電視時(shí)段提供給廣告客戶(hù),任由其自行發(fā)布未加核實(shí)的內容,明顯地違反了《廣告法》的規定。比起谷歌,百度的“競價(jià)排名”模式則更顯得赤裸裸:付得錢(qián)多,排位就靠前,哪會(huì )去一個(gè)個(gè)核實(shí)真假呢?6月25日,就在谷歌遭到訴訟的后一天,百度被上海大眾搬場(chǎng)物流公司以“縱容李鬼”之罪告上了法庭,并被判責罰5萬(wàn)元。
CNNIC分析師趙慧斌指出,在幾乎同一時(shí)間里,兩大搜索巨頭谷歌和百度,皆遭遇了侵權訴訟。這絕非偶然,是什么把兩大搜索引擎推向了網(wǎng)絡(luò )侵權的風(fēng)口浪尖?正是在兩起不同案件中的相同角色——搜索引擎關(guān)鍵字服務(wù)提供商。
胡亂排名屬侵權行為
趙慧斌表示,為了規范網(wǎng)絡(luò )廣告行為,各國政府管理部門(mén)都會(huì )對此做出了一系列的限制性規定。
以美國為例,聯(lián)邦貿易委員會(huì )認為,互聯(lián)網(wǎng)廣告同印刷廣告、電視廣告、廣播廣告相同,都應該處于嚴格的管理之下,網(wǎng)上的許多廣告都必須加以規范。其互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施細則中強調,在任何媒體上的欺詐行為都是非法的,網(wǎng)上廣告的浮夸和欺詐不但會(huì )損害消費者利益,也將損害電子商務(wù)自身的形象。聯(lián)邦貿易委員會(huì )已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)對廣告用語(yǔ)、營(yíng)銷(xiāo)以及促銷(xiāo)行為等加以監督,對在線(xiàn)消費者進(jìn)行保護,使他們不受虛假廣告的誤導。
1995年頒布的《廣告法》第21條規定:“廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當競爭!壁w慧斌認為,與谷歌、百度的案例類(lèi)似,若競爭對手對產(chǎn)品、信息、服務(wù)等核心關(guān)鍵詞采取惡意的關(guān)鍵字廣告,使其指向自己的鏈接或其他鏈接,構成不正當競爭,屬于侵權行為。
呼吁廣告法予以監管
在現實(shí)中,搜索引擎關(guān)鍵字廣告通常存在著(zhù)搜索引擎運營(yíng)商“不作為”的過(guò)失,即對關(guān)鍵字無(wú)法或不作出審核的問(wèn)題。趙慧斌表示,搜索引擎運營(yíng)商的免責申辯站不住腳!皬臋嗬x務(wù)關(guān)系對等的角度來(lái)說(shuō),搜索引擎網(wǎng)站的關(guān)鍵詞服務(wù)是收取費用的,收費是權利,需要承擔相對應的義務(wù)和責任,就應當審查收費服務(wù)中的違法情況。對于搜索引擎運營(yíng)商提出的海量?jì)热轃o(wú)法審查的抗辯理由,因為搜索引擎關(guān)鍵詞服務(wù)是基于有限內容的收費服務(wù),事實(shí)顯然無(wú)實(shí)際根據!
由于對虛假信息的失察,谷歌和百度又再次違反了《廣告法》第三章第24條規定:“廣告主自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告,應當具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件,包括營(yíng)業(yè)執照、其他經(jīng)營(yíng)資格證、質(zhì)量檢驗機構對廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jì)热莩鼍叩淖C明文件,以及能確認廣告內容真實(shí)性的其他證明文件等!
“對于加大的工作量以及如何處理龐雜的企業(yè)信息,不應成為其逃避責任的借口!壁w慧斌指出,搜索引擎公司可以在國家商標局網(wǎng)站查詢(xún)到注冊商標信息,也可以聯(lián)合工商部門(mén)共同建立起一套商業(yè)信息查詢(xún)系統。
CNNIC分析師表示,網(wǎng)絡(luò )廣告市場(chǎng)的健康積極發(fā)展離不開(kāi)法規約束。對開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )廣告的企業(yè),凡在中華人民共和國境內從事廣告活動(dòng),都應遵守《廣告法》及有關(guān)法規、規章的規定,各種廣告活動(dòng)也應納入廣告管理的范疇。(秦川 金琳)
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