
國家稅務(wù)總局近日對北京市地稅局《關(guān)于個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售虛擬貨幣取得收入計征個(gè)人所得稅問(wèn)題的請示》做出批復。批復明確,個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )收購玩家的虛擬貨幣加價(jià)后向他人出售取得的收入屬于個(gè)人所得稅應稅所得,應按照“財產(chǎn)轉讓所得應稅”項目繳納20%的個(gè)人所得稅。
此消息一出,一片嘩然。
為此,記者采訪(fǎng)了天津財經(jīng)大學(xué)李煒光教授。他講到,目前虛擬世界的網(wǎng)絡(luò )交易發(fā)展極為迅速,已經(jīng)形成了若干個(gè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)齊全的龐大的網(wǎng)上交易市場(chǎng),還產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)兌換各種游戲幣的兌換店。伴隨互聯(lián)網(wǎng)出現的電子商務(wù)、網(wǎng)上無(wú)形的商品交易,消費者可以不通過(guò)中間商直接從生產(chǎn)商處購買(mǎi)到商品;ヂ(lián)網(wǎng)使傳統的零售商變得多余,不過(guò)也嚴重侵襲到了目前的稅收體制,令稅務(wù)部門(mén)失去了一個(gè)有價(jià)值的信息來(lái)源渠通。
李煒光教授認為,從理論上說(shuō),“紙上”的納稅人甚至有可能逐步消失,但是,目前征收此稅恐怕并不是明智的選擇。
首先,目前在缺乏書(shū)面記錄的情況下,對買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣的個(gè)稅征收,稅務(wù)部門(mén)還缺乏有效的認證、征收和核查的手段,使得對網(wǎng)上零售商進(jìn)行征稅的難度遠遠超過(guò)有形的交易和有形的零售商。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)上匿名電子貨幣的出現,產(chǎn)品銷(xiāo)售的非物質(zhì)化,納稅對象的確定越來(lái)越難。納稅人在交易時(shí)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用匿名電子貨幣和高超的密碼技術(shù)使稅務(wù)部門(mén)無(wú)法掌握交易活動(dòng),進(jìn)行秘密交易的可能性變得越來(lái)越大,很多交易通過(guò)口頭承諾也能達成。
其次,對于到底什么是虛擬貨幣,虛擬貨幣本身是否會(huì )對現實(shí)貨幣構成沖擊,是否應該立法保護,是否應該征稅等問(wèn)題上,目前官學(xué)產(chǎn)各界仍存在較大的爭議,還沒(méi)有得出明確定論。此時(shí)征收個(gè)稅,可能引發(fā)更大的爭議,時(shí)機并不成熟。
最后,在目前經(jīng)濟下滑較嚴重的困難時(shí)候,互聯(lián)網(wǎng)交易具有一定的活躍民間經(jīng)濟、提高居民和中小企業(yè)收入水平的功能。對互聯(lián)網(wǎng)交易征稅,在經(jīng)濟政策上具有緊縮傾向,不利于宏觀(guān)經(jīng)濟景氣的恢復。況且目前政府財政汲取能力仍然強勁,并不缺少這一點(diǎn)收入。
因此,互聯(lián)網(wǎng)作為一種新生事物,至今還沒(méi)有人能估計到它今后的發(fā)展前景及對社會(huì )的影響究竟有多大,目前還是以扶持為主較好。當然從長(cháng)遠來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)交易不能免稅,只是現在出臺征稅措施時(shí)機不對,技術(shù)上不成熟,相關(guān)法律也不完備,可考慮放在將來(lái)的計劃中,目前只做些技術(shù)上的準備,至少在可見(jiàn)的一段時(shí)間內最好不予考慮。如果政府想增加新稅以彌補激勵社會(huì )有效需求而引發(fā)的財政赤字,可以通過(guò)征收財產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅等稅來(lái)解決。
中央財經(jīng)大學(xué)郭田勇教授則表示,目前虛擬世界的網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng)已經(jīng)越來(lái)越大,只要是因交易獲得收入盈利,原則上講都應該繳稅。但是,對于買(mǎi)賣(mài)貨幣的個(gè)人收稅在征管上卻有一定難度。目前,因為在網(wǎng)上進(jìn)行虛擬交易大多數都是個(gè)人行為,在沒(méi)有實(shí)行網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制的情況下,網(wǎng)絡(luò )虛擬貨幣交易大部分沒(méi)有發(fā)票等查詢(xún)管理的書(shū)面記錄,監管私下交易目前仍有很大難度。不過(guò),此政策具有前瞻性和趨勢性,規范了行業(yè)管理,這是值得肯定的。
本評論觀(guān)點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀(guān)點(diǎn),不代表中國新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
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