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　　本報訊(記者劉奇)以后發(fā)短信將不分網(wǎng)內網(wǎng)外全部統一資費。記者昨天獲悉，工業(yè)和信息化部通知要求，取消手機短信業(yè)務(wù)的網(wǎng)內網(wǎng)間差別定價(jià)，維護用戶(hù)權益。此前，不同的運營(yíng)商常常對各自用戶(hù)范圍內發(fā)送短信實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，而對不同網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)之間實(shí)行高價(jià)格。

　　通知要求，對于目前涉及短信網(wǎng)內網(wǎng)外差別定價(jià)的資費方案，各級電信企業(yè)需認真清理，從今年12月1日起，各級電信企業(yè)停止推出涉及短信業(yè)務(wù)網(wǎng)內網(wǎng)間差別定價(jià)的資費方案；明年1月1日起，目前已存在的差別定價(jià)資費方案，各級電信企業(yè)停止發(fā)展新用戶(hù)。

　　工信部明確了統一網(wǎng)內網(wǎng)間短信價(jià)格的具體時(shí)間：明年1月15日前，按照“就低不就高”原則，統一定價(jià)，而對于有困難暫時(shí)不能實(shí)行統一定價(jià)的運營(yíng)商，則必須在明年1月15日之前，提出穩妥可行的處理方案，并將清理結果和處理方案上報工信部。

　　工信部稱(chēng)，統一網(wǎng)內外短信差別定價(jià)，將有利于保護消費者的合法權益，并維護電信市場(chǎng)公平公正、有效有序的競爭環(huán)境，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展。

　　對于這一政策，北京移動(dòng)、北京聯(lián)通、北京電信表示，將在近期對旗下短信網(wǎng)內、網(wǎng)間資費進(jìn)行調整，以符合工信部的要求。

　　-專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)有利弱勢運營(yíng)商　

　　短信資費有下降空間

　　此前，網(wǎng)內和網(wǎng)外發(fā)送短信存在差別定價(jià)，普遍為網(wǎng)內0.1元/條，網(wǎng)外0.15元/條。這被認為有利于擁有大量用戶(hù)的強勢運營(yíng)商通過(guò)資費差，將用戶(hù)留在網(wǎng)內；運營(yíng)商之間的網(wǎng)間結算，也使用戶(hù)更多的運營(yíng)商獲得較多收入。

　　電信專(zhuān)家、北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，取消短信網(wǎng)內外差別定價(jià)，意味著(zhù)包括短信在內的數據業(yè)務(wù)定價(jià)將逐步全面放開(kāi)，形成良性競爭機制，將有利于弱勢運營(yíng)商。從長(cháng)遠來(lái)看也有利于短信資費的下調。

　　“現在的短信標準資費0.1元/條實(shí)在太貴了�！痹鴦η锓Q(chēng)，短信成本實(shí)際上很低，運營(yíng)商從短信中獲取了高額利潤，在部分地區，運營(yíng)商向短信群發(fā)企業(yè)的短信批發(fā)價(jià)格，已經(jīng)達到5-6分/條�！皩�(shí)際上短信的資費，存在很大下降空間�！�

　　不過(guò)，曾劍秋表示，取消差別定價(jià)，大幅降低短信資費，垃圾短信的群發(fā)成本也將隨之降低，存在本已猖獗的垃圾短信更加泛濫的風(fēng)險�！巴瞥龃龠M(jìn)競爭手段的同時(shí)，也在挑戰監管部門(mén)的監管能力�！比绾卧诒Ｕ舷�費者利益的同時(shí)，使消費者不受垃圾短信侵害，將是監管部門(mén)和運營(yíng)商未來(lái)的工作重心所在。