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　　2008年歲末越來(lái)越近，隨著(zhù)三大運營(yíng)商重組完畢、3G發(fā)牌在即，工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”)出臺了一系列政策和舉措，包括攜號轉網(wǎng)、共建共享以及取消短信網(wǎng)間資費差價(jià)，這三板斧分別砍向了運營(yíng)商品牌建設、電信網(wǎng)絡(luò )基礎建設面和電信資費。

　　而從運營(yíng)商層面來(lái)看，三大運營(yíng)商均把注意力牢牢集中在移動(dòng)業(yè)務(wù)上，競爭的第一次戰役就從價(jià)格開(kāi)始，展開(kāi)了年底資費促銷(xiāo)活動(dòng)。

　　中國移動(dòng)集團公司總裁王建宙日前在2008中國企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì )上透露，移動(dòng)通信資費完全有降價(jià)可能。

　　“過(guò)去的幾年，中國移動(dòng)的通信資費每一年都在降價(jià)，隨著(zhù)業(yè)務(wù)做大，企業(yè)的成本也會(huì )越來(lái)越低”，王建宙說(shuō)，“所以，中國移動(dòng)會(huì )繼續創(chuàng )造條件來(lái)降低資費”。

　　另外，中國電信推出的189號段已經(jīng)開(kāi)始預約促銷(xiāo)，中國聯(lián)通也開(kāi)始了2008年～2009年底充值送話(huà)費活動(dòng)。

　　12月12日，工信部部長(cháng)李毅中在出席“國新辦就促進(jìn)工業(yè)平穩健康發(fā)展等方面情況新聞發(fā)布會(huì )”上透露，運營(yíng)商重組基本已經(jīng)完成，工業(yè)和信息化部根據綜合考慮，將通過(guò)一定的程序在今年年底或明年年初發(fā)放3G牌照：對中國移動(dòng)發(fā)放具有自主知識產(chǎn)權的TD-SCDMA牌照，對于新組建的中國聯(lián)通發(fā)放WCDMA牌照，對于中國電信發(fā)放CDMA2000牌照。

　　政策層面調整力度的加大和運營(yíng)商之間相互掣肘，或許能促使中國電信業(yè)進(jìn)入相對公平規范的競爭環(huán)境。

　　三招清理痼疾

　　運營(yíng)商之間不能攜號轉網(wǎng)、基礎建設各自為政、網(wǎng)間短信差別定價(jià)一直飽受詬病。

　　其中，攜號轉網(wǎng)是指“號碼可攜帶”、“移機不改號”，指一家移動(dòng)電信運營(yíng)商的用戶(hù)，不改變手機號碼，轉而成為另一家運營(yíng)商的用戶(hù)，并享受其提供的各種服務(wù)；在基礎建設方面，幾家運營(yíng)商各自招標各自鋪設網(wǎng)絡(luò )和基站，造成巨額浪費；網(wǎng)間短信差別定價(jià)從2002年5月1日零時(shí)，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通的手機用戶(hù)可以互相發(fā)送短信開(kāi)始，價(jià)格比網(wǎng)內每條多收取5分錢(qián)。